原标题：粤企投资“非禁即入”

昨天李克强总理作《政府工作报告》时提出，地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。所有行政审批事项都要简化程序，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

换取市场活力的“乘法”，广州、广东再次走在全国前列。记者从广东省发改委获悉，广东省企业投资项目本月开始在全国率先试行市场准入负面清单，“非禁即入”，同时全面实行网上备案制度。企业投资项目备案，由过去的动辄一个月，到现在只需5个工作日，部分项目最快实现了“2分钟备案”的神速。与此同时，广州商事登记改革也激发了市场活力，商事主体“井喷式”增长，去年全年新增市场主体18.51万户，新增注册资本总额猛增175%！

负面清单 网上备案

自贸区抢饮“头啖汤”

广东省企业投资项目本月开始在全国率先试行市场准入负面清单，“非禁即入”，同时全面实行网上备案制度。广东成全国首个及唯一一个市场准入负面清单制度试点省份。

3月2日是企业投资项目网上备案批复的首个工作日，首个尝鲜的企业是在自贸试验区珠海横琴片区投资的企业，仅用了20多分钟，项目备案已经通过！截至3月4日，短短两个工作日，已经有40多个项目申报，17个项目批出。发改委表示，从2003年以来，广东率先尝试网上备案，目前累计实现网上备案6.5万个，总投资近5万亿元，有效拉动了企业投资。而本月开始，网上备案和负面清单在全省全面实施后，将更加有力地推进企业投资项目落地，激发市场活力。

“以前动辄一两个月，现在20多分钟就批出来了，真是神速！”中山市一家企业告诉记者，他们要投资的项目以前属于核准类项目，如果拿到核准证起码需要1~2个月时间，而且需要跑多个部门窗口递交资料。从本月开始，他们的项目调整为备案类，而且只需要在网上提交资料，不需要再跑政务窗口，大大提高了办事效率。据悉，目前，广东自贸区正在研究出台外商投资负面清单加国民待遇制度，很快将获批。

本月，广东省政府部门新一批“职能清单”被公布，共涉及40个部门各类职能事项1260项。至此，广东省51个部门的职能调整全部被公布。

广州商事主体“井喷”

新增注册资本金猛增175%

2014年1月1日，广州市在全市范围实施商事登记制度改革以来，催生市场主体作用明显，商事主体登记总量呈现“井喷式”增长。截至2014年12月，广州全市实有登记各类内资市场主体共计114.95万户，注册资本（金）总额达到14818.28亿元，与2013年同期相比，分别增长9.06%和36.20%。

商事登记改革降低了准入门槛，激发群众创业热情，新登记总量大幅增长。2014年1至12月，广州全市新登记各类内资市场主体共计18.51万户，注册资本（金）总额达到1784.83亿元，与2013年同期相比，分别增长19.72%和175.50%。同时，民营经济登记总量大幅增长，2014年1至12月，全市新登记私营企业8.17万户，出资总额达到2121.81亿元，与2013年同期相比，分别增长64.41%和254.30%。（记者耿旭静、李大林）