杨益民:简政放权“加减法”真正实现政府转型
全国人大代表、福州市市长杨益民在北京接受记者采访时表示,简政放权要做好“加减法”,真正实现政府转型。
杨益民表示,简政放权、政府转型两者关联紧密。政府转型将倒逼简政放权,简政放权又可更好地实现政府权限,实现政府的真正转型。他说,福州简政的“减法”体现在行政机构改革方面,上一轮行政机构改革已经在2010年完成,该轮改革减少了14个部门,收回了160个行政编制。而放权的“减法”体现在减少审批事项。福州市从2000年开始实行行政审批制度改革,审批项目从原来的1174个减少到目前的190个,减少了900多个审批事项,压缩了83%。同时审批时限压缩了70%以上,审批环节压缩了50%以上。
据杨益民介绍,作为全国行政审批的标准化试点,福州市行政审批目前正在推行标准化建设。如果福州市的行政审批能有一套很规范的标准化运作模式,各个县也有统一的标准化运作模式,就可以大大提高整体效率。
杨益民还指出,简政放权的“加法”体现为,在转型过程中,政府更要创造良好的发展环境,提供优质的社会公共服务,维护社会的公平正义。更具体一点,就是在几个方面必须要做“加法”,比如说环保、生态、社会公共安全、社会保障,还有社会公平正义这些红线,都是政府需要守住的。 (记者 胡美东 孙力 赖彦翔)