福建政协委员建议:公车按企业化管理杜绝“私用”
福建省政协十一届二次会议11日在福州开幕, 福建省政协委员、农工党福建省委常委潘亮在向大会提交的提案中建议应该成立公务车队,按企业管理,公务人员用车凭卡刷卡消费。
“公车私用”等车轮上的腐败一直饱受社会诟病,从1994年中办、国办联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》至今,公车改革探索已走过近20个年头,一直被认为是行政体制改革中一块难啃的硬骨头。
潘亮在调研中发现,目前各地公车改革试点都在推进,大致做法包括,取消公务用车,发放交通补贴。取消各部门公务用车,实行集中统一管理;由政府组建公车出租公司,按企业模式运营管理,向公务人员按职务、级别和工作需要发放公车券,超额自负;保留各单位现有公务车,但车辆报废后不再换购新车,逐步取消公务用车;由政府引导成立专门的出租汽车公司,保障政府部门的公务用车需要。
潘亮表示,这些做法各有利弊,鉴于公车改革情况复杂,各省不可能公认一种全国套用的模式,福建省可以在深入调研基础上,提出本省‘公车改革’具体方案。
“应成立公务车队,按企业管理,把公车统一起来组建车队(或公司),每月根据所服务范畴的干部级别和用车频率配备用车公务卡,公务人员在级别定额内,用车凭卡刷卡消费。遇特别公务,如举办大型活动,用车激增,可以在批准范围,临时充值扩大使用频率,节余者不能折换现金,” 潘亮建议说。
潘亮同时还提醒,在改革中,应当注意产生新情况新问题:“尤其是补贴照拿,公车照用,以及转嫁用车,你不派车来接,我就不出门办事。”
潘亮表示,改革的目标是从根源上杜绝公车私用,在制度出台后,依然将公车顶风私用者应严肃处理。杜绝超支修车、加油、违反规定提拔司机等由公车使用引发的不正之风,在日常管理方面,采用GPS等先进技术全过程跟踪公务用车使用情况,树立清明廉洁之风。建立社会、媒体、监督机关在一定范围内实时有效监督公务用车的监督监管机制。(记者 胡美东 孙力)