截至11月底，泉州市保障性安居工程含往年可结转续建项目累计完成投资76.39亿元、基本建成28740套，提前完成年度目标任务，住房保障工作成效显著。为确保中低收入家庭住房保障政策落到实处，提高保障性住房利用率，避免空置浪费，泉州市积极探索住房保障实现方式，创新住房保障管理模式。主要表现在：

1、在全国率先试点建设限价房。根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于住房稳定住房价格工作意见的通知》精神，泉州市率先推出3宗地块，限制套型、限制销售价位作为土地拍卖的前置条件，同时出台《泉州市中心市区普通（限价）商品住房销售管理暂行规定》。当时推出的普通（限价）商品住房，有效的遏制房价的上升速度，为泉州市在住房价格的稳定起到了积极作用。2008年至2010年共建设完成江南雅园限价房、高科雅园限价房、东方花园城限价房，积累了限价房的建设、经营、管理等保障经验。

2、探索危旧公房改建公租房模式。泉州市从2011年起开始探索实施危旧公房改建公租房的模式，共对原青年乐园直管公房、新府口直管公房、东边巷直管公房等三处旧危公房进行改建，总投资约8885万元。通过改建，使直管公房原租户告别了原居住的危房，彻底改善了生活居住条件，并新建公租房258套供应中低收入住房困难家庭，体现了泉州市委、市政府的“德政、民生”工程，取得了较好的社会效益。同时，原旧公房及周边的市容市貌、环境卫生、消防安全条件得到较大改善，绿化和交通也有一定的改善，取得了较好的环境效益。

3、大胆探索廉租房“可租可售、租售并举”。针对晋江市、南安市廉租住房建设量大的特点，打破廉租房可租不可售的限制，率先试点“可租可售、租售并举”的管理模式，缓解资金压力。

4、配建商业设施弥补建设资金。试点在公共租赁住房项目内按照一定比例在底层配建商业设施，商业设施可以分割出售，收入所得弥补项目建设和运营成本。

5、有效尝试商品房开发配建保障性住房模式。泉州市通过在普通商品房开发中配套建设保障性住房，在一定程度上缓解了保障性住房建设用地选址难的问题。保障性住房居民和商品房居民在共享基础设施的同时，可减少保障房单独建设的成本和管理运行社会负担，减轻政府的财政负担。如永春县在缘江新景小区配建廉租住房40套，南安市罗东镇在商品房小区配建廉租房65套等。政府通过与商品房的同步开发，调动了开发商参与保障性住房工作的积极性，也给廉租住房的租户创造了良好的居住环境。

6、在工业园区统一配建公租房。泉州市将保障覆盖面扩大到外来务工人员，在工业园区统一配建公租房，为企业解决用工荒、稳定职工队伍、引进技术人才，促进企业的发展壮大做了有益的探索。南安市泉南创业园统一配建公租房1200套、石狮市元兴工业园统一配建公租房1705套，解决了外来务工人员的住房困难和上班远的难题，提升了园区企业对外来务工人员的吸引力。（记者 胡美东）

　　实习编辑：李怡霏