地方两会聚焦“治霾” 成政府2014年工作重点
全国“两会”将要召开,记者从近期31个省份的地方“两会”中发现,“治霾”成为关注的焦点,并上升为政府工作重点。
记者整理各省(自治区、直辖市)政府工作报告全文发现,“霾”成为关注焦点。在目前已公布的31个省(自治区、直辖市)2014年政府工作报告中,仅有宁夏和西藏未明确提及大气污染内容,其他29个省份均提出治理大气污染,北京市首次将细颗粒物(PM2.5)年均浓度的下降指标写入政府工作报告。由于此前江南地区频发雾、霾天气,不少江南省份亦表态将加大力度治理雾、霾。
记者详细比较31个省份政府工作报告发现,湖北、浙江、黑龙江等12省份政府工作报告均指出,要以更有力的、空前的姿态对付“霾”、换取蓝天。个别省份的政府报告在治霾方面出现“强力”“铁腕”“以前所未有的力度”“壮士断腕”等强硬措辞。2013年首提“治霾”的江苏在2014年的政府报告中动用到“铁腕治污”一词,称2014年将采取更加有力的措施,而大气污染防治将是重中之重。
值得关注的是,京冀两地首次明确了未来一年的可吸入颗粒PM2.5浓度下降目标。根据北京市2014年的政府工作报告,2014年,大气细颗粒物年均浓度下降5%左右;河北2014年经济社会发展的主要预期目标之一就是细颗粒物(PM2.5)浓度下降4%。
今年的各地两会上不少省市都不约而同开出“军令状”:北京全年计划削减燃煤260万吨,退出污染企业300家;上海提出,完成燃煤电厂高效除尘改造和脱硝工作,加快燃煤锅炉和窑炉清洁能源替代,淘汰7万辆黄标车,加强挥发性有机物和扬尘治理;辽宁将严格落实谁污染谁治理的原则,实行最严格的损害赔偿制度和责任追究制度。
对于大气污染防治工作,多地政府提出加强监测预警和区域联防联控,实施蓝天工程。福建提出建立重污染天气监测预警体系,江苏将完善省市两级重污染天气应急预案,吉林要求建立县级以上城市重污染预警和响应体系,河北将完善重污染天气应急预案。北京、河北、上海、山西、四川、广东提出开展或加强大气污染区域联防联控,安徽、辽宁、湖北等省提出实施蓝天工程。