鼓浪屿两个多月来已查处旅游市场“拿回扣”案件十多起，涉及三种类型

厦门网-厦门日报讯（文/图 记者 黄晓波 袁舒琪 通讯员 曾庆光杨铃）鼓浪屿整治提升向旅游市场的商业贿赂行为“开刀”——昨日上午，一场“旅游市场商业贿赂整治规范”宣讲课在岛上举行。课上透露，两个多月来，鼓浪屿共查处商业贿赂案十多起。

各旅行社代表、酒店代表、鼓浪屿家庭旅馆协会会员、餐饮业自律协会会员及景区旅游商品销售商代表共300多人参加了宣讲课。主讲的思明区工商局相关负责人表示，希望通过宣讲，巩固鼓浪屿近期旅游市场商业贿赂违法行为整治成果，进一步净化鼓浪屿景区旅游市场经营秩序。

宣讲课上公布的被查处商业贿赂案，主要有三个类型，一个比一个隐秘。

类型1

导游或野导带客购物拿“回扣”

最典型也是最常见的，是导游或野导带客购物拿“回扣”——旅游购物店与导游私下预先约定“佣金”支付比例，按照旅游团在旅游购物店的经营场所消费商品金额30%-50%的比例，支付给导游“佣金”。

类型2

酒店直接向旅行社支付“佣金”

第二种类型比较少见，也更为隐秘。相关部门调查发现，有的酒店会直接向旅行社暗中支付“佣金”。有一家家庭酒店，事先与旅行社签订一份《返佣协议》，对旅行社所安排入住的客人住宿房间约定两个价格，一个是客人刷卡收银的“入账价”，另一个则是酒店与旅行社实际结算的价格，两者之间的价格差即为酒店暗中支付给旅行社的“佣金”。

类型3

景点向旅行社提供“门票差价”

新发现的第三种商业贿赂类型，让调查人员感到震惊——这是我市首例旅游景点通过向旅行社提供“门票差价”和“促销费”构成的商业贿赂案，涉及金额之高、人数之多，都令人咋舌。

被查处的是某大型旅游景点，门票市价为90元/人，与旅行社签单结算价则为50元/人，同时还约定，根据旅行社全年累计组团实际入馆参观人数，采取分档给予旅行社1元-8元/人的“促销费”，每年结算一次。据调查，2010年至2012年三年间，仅促销费一项，该景点就向涉案的数十家旅行社支付了数百万元。

“在商业活动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物等其他手段达到争取交易目的的行为，包括酒店暗中提供‘返利’引诱旅行社吸引客源、旅游购物店私下支付导游‘回扣’等，都属于商业贿赂。”工商人员介绍说，鼓浪屿整治提升，需要公平的市场环境；违反公平竞争的行为，破坏了市场、滋长了乱象，最终只会伤害居民和游客的利益，“因此，对旅游市场商业贿赂行为的整治，将不遗余力。”