变局背后的变革

一旦发现，隔日就拆除

违建，向来是块“难啃的骨头”。对于鼓浪屿上的违建，有关部门“啃”了很久，却迟迟不见效果，直到这次，才终于有种走出迷局的明朗。

“政府部门提高执法效率，才使得岛上违建能够在短时间内迅速减少。”一位申遗顾问说。最重要的一项举措，就是原来相对拖延的执法，变成了现在的“隔日拆”。

内厝澳14号，一座两层高的家庭旅馆，开了两年。

前几天，屋顶上悄无声息地搭建起了钢架结构雨棚，面积达53平方米。

业者心存侥幸，没成想，小算盘失算了。建好没几天，就被城管队员突击检查发现。隔日，这处违章建筑就被拆除。

这样的违建，在岛上很普遍。“屋顶用泡沫夹层，整体为钢架结构，成本相对钢筋水泥结构的要低，建起来也快。如果不严厉打击，容易迅速蔓延。”鼓浪屿城管大队相关负责人说。

这次拆除行动，动用近50人。从发现到拆除，只用了三天时间，是岛上有史以来拆除速度最快的一次。

若在以前，这是不可能完成的“任务”。

曾几何时，岛上群众投诉无门，有些违建在群众投诉两三个月后，城管大队的处理只是发出一张《责令改正通知书》。之后便不了了之，放任继续建设。但现在，对于违建，执法部门一旦发现，你若自己不拆，隔日就被拆除。

转变执法方式，从源头杜绝

违章搭盖，一直是鼓浪屿难以根除的“顽疾”。只要材料备好，焊一下、砌一下，两三天就能抢建出一处违建，并且在岛上四处开花。

但现在，敢于这样顶风抢建的，少了。因为，城管的执法方式转变了。“对于新的违建，建立快速拆除机制，一旦发现违建，立即拆除。”鼓浪屿城管大队相关负责人表示，一方面可以起到震慑作用，另一方面，在违建投入使用前期拆除，阻力会相对小。

除了对发现的新违建进行“隔日拆”外，执法部门对岛上原有的违建也进行了集中梳理，分期分批拆除。“只要超过期限不自行整改，一律强制拆除，岛上上千商家将无一例外逐一排查。”该负责人表示。“加大执法力度，建立快速拆除机制，使得违建明显少了，执法部门还从源头杜绝，这使得想在鼓浪屿违建难了。”一位申遗专家说。

鼓浪屿，一座小岛，岛上的任何东西，都要通过码头运输。“谁家要盖楼、谁家要装修，材料都要走码头。”执法队员说，加强巡查、盯紧码头，将会从源头上杜绝违建。