11月15日晚，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式发布，其中“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”受到各界广泛关注。“你愿意再生一个吗?”成为街头巷尾热议的话题。连日来，许多市民致电本报新闻热线968111，咨询政策在福建何时落地启动。记者昨日从省人口与计生委获悉，福建落地方案正在研究制定中，暂无时间表，但会尽快出台。

需要修订现行计生法规

国家卫生计生委负责人日前表示，启动实施“单独两孩”政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

省人口计生委相关人士昨日表示，中央的《决定》是近日才正式发布的，落地还需要完成一些法定程序，比如，《福建省人口与计划生育条例》(下文统一简称《条例》)中关于生育政策的条款需要修改。“福建肯定会执行这一政策，但是需要一个准备时间。”该人士说，目前福建正在研究制定具体实施方案，未来还要由省政府提请省人大修改《条例》相关内容。

记者了解到，进入新世纪后，福建已连续10多年保持低生育水平。据省统计局的人口抽样调查，福建省的人口出生率已经由1990年的24.44‰下降到2012年的12.74‰。而为适应不断变化的人口形势，《条例》出台25年来历经多次修正。

福建农村已施行“单独二胎”

据悉，《福建省人口与计划生育条例》第二章为生育调节，专章规定了各类可以合法再生育二胎的情形。其中规定，夫妻双方均为独生子女;夫妻一方为烈士的独生子女;患不孕(育)症，合法收养一个子女后怀孕;子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为夫妻可以再生育;夫妻一方因工致残伤残等级为四至一级，或者因公致残伤残等级为五至一级;夫妻双方从香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区回大陆定居，时间不满六年的，经批准可以再生育一个子女。

《条例》还规定，“再婚夫妻一方没有子女，一方再婚前已有一个子女的;或者一方丧偶后再婚，再婚前双方符合本条例规定合计有两个子女的，经批准可以再生育一个子女。”

此外，福建农村已是“单独二胎”政策。《条例》第十条规定，夫妻双方均为农村居民，已有一个子女，符合“夫妻一方为独生子女”或是“只有一个女孩”等情况的，经批准可以生二胎。