享受便利政策的居民申请护照和往来台湾通行证及签注除需提交户口簿、居民身份证外，就业人员还需提交社保部门出具的在就业地连续一年以上缴纳社会保险的证明；就学人员还需提交就读院校出具的在学证明；配偶、子女还需提交居住地公安机关出具的居住满6个月（含）以上的证明（包括居住证、暂住证等），如其户口簿不能证明亲属关系，则需提交其他证明材料。申请往来台湾通行证及签注的大陆居民还需提交与申请事由相应的证明材料。

办理方法

从2013年7月1日起，厦门等43个城市外地人可就近申请护照。6月27日，此条消息在公安部网站上一公布，引起极大关注，不少读者仔细研读这些举措，看看自己的亲属是否能享受这些便利。昨日，这一消息，也得到了厦门警方相关人士的印证，但厦门方面的具体细则尚未透露，不过可以肯定的是，厦门警方已经着手在准备相关事宜。

记者在公安部网站看到，推出的便民利民措施中，一是符合条件的内地居民可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、西安等31个城市的本市户籍居民的外地户籍配偶、未满16周岁子女，以及在本市暂（居）住的外地户籍的就业、就学人员及其配偶、未满16周岁的子女可以就近提交大陆居民往来台湾通行证及签注申请。上述31个城市以及无锡、常州、苏州、温州、嘉兴、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、东莞、佛山12个流动人口较多的城市（共计43个城市）的上述范围人员可以就近提交普通护照申请。

二是60周岁（含）以上老人可以在暂（居）住地就近提交普通护照、往来台湾通行证及签注申请。全国各地年满60周岁（含）且在暂（居）住地居住6个月（含）以上的内地居民，可以就近提交普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注申请。

[案例]

目前“入台证”得回老家办

今年80岁的陈阿婆是重庆人，住在厦门儿子林先生家中，一直以来林先生都有个心愿：带着母亲去趟台湾。昨日，林先生看到这条消息后很激动，他希望今年就能带着母亲游台湾。林先生说，以前听说给母亲办理去台湾的证件，需要先专门回一趟老家，不仅耗费人力物力，仅办理这些就要花费不少时间，所以一直没有办理。

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小城市落户限制 将全面放开

据《新京报》报道，在26日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。报告中称，我国将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。专家说，这是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。

报告提出，各地正积极稳妥地推进户籍制度改革。2011年，《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》印发实施。国家发改委、人力资源和社保部等相关部门出台了配套措施，18个省(区、市)出台了具体实施意见，14个省(区、市)探索建立了城乡统一的户口登记制度，初步为农业人口落户城镇开辟了通道。据公安部统计，2010年至2012年，全国农业人口落户城镇的数量为2505万人，平均每年达到835万人。

实习生 杨白雪玉