□观点碰撞

存量还是增量？

“沪、渝两市试点，避开了数量巨大的存量房，当然不可能形成对多套住房拥有者的挤出效应。”

——国家开发银行研究院副院长曹红辉

“对增量房征税，阻力会小一些，对存量房征税则效果更明显。总的来说，房产税扩容，不能增加普通群众购房和租房的负担。”

——北京大学财经法研究中心主任刘剑文

“房产税要动真格，就该将存量房纳入征收范围，且应提高税率。”

——国家行政学院决策咨询部研究员王小广

背景：数据显示，目前我国存量住房约190万平方米，每年增量住房约10万平方米。首批开展房产税试点的上海、重庆，主要针对增量房开征房产税，由于覆盖面小、税率低，效果不够理想，例如重庆启动试点10个月后，主城区征税金额只有9000万元。

税率多高合适？

“针对先富起来的人、住豪宅的人、拥有多套房的人征收房产税，应该是一个方向。”

——财政部科研所所长贾康

“从国际经验看，开征一项新的税种，大多选择相对较低的税率，而过高的税率会使民众产生抵触情绪。”

——北京大学光华管理学院院长蔡洪滨

建议：专家建议，人均住房面积超过80平方米的部分，理应多缴纳税款；对拥有两套住房的家庭，按照市场评估价征收1%~3%的房产税；对拥有第三套住房的家庭，不论面积大小，按照每年4%至5%的税率征收。