努力成为海西海洋经济示范基地

省海洋渔业厅厅长吴南翔就平潭海洋经济发展接受记者采访

平潭作为海岛型城市，历来高度重视发展海洋经济。在《平潭综合实验区总体发展规划》中，把海洋经济列入了实验区产业发展的重点。省委省政府出台的《关于加快海洋经济发展的若干意见》中提到：“构建平潭两岸海洋经济合作特殊区域。”

那么平潭应该如何发展海洋经济，打造海峡西岸海洋经济示范基地呢？记者就此采访了省海洋与渔业厅厅长吴南翔。

记者：平潭是福建第一大岛，在海洋与渔业方面，您对它有什么印象？要发展海洋经济，它有什么优势？

吴南翔：平潭岛是全国第五大岛、福建第一大岛。它四面临海，具有丰富的海洋渔业、港口岸线、滨海旅游、矿产砂石、海洋潮汐和海洋化工等资源。

平潭发展海洋经济具有天然的优势，岸线资源丰富，海岸线长400多公里；旅游资源独具特色，美丽的海坛岛这次列入“福建十大美丽海岛”候选名单；风能等清洁能源资源丰富，优良的自然资源和海洋环境为平潭开放开发提供了先天的便利条件。

记者：平潭综合实验区成立以来，在海洋经济发展方面做了不少工作，您认为，它取得了哪些成效，下一步发展的重点在哪？

吴南翔：平潭综合实验区成立以来，快速推进各项建设，“一天一个亿，一天一个样”，创造了“平潭速度”。海洋经济发展也是如火如荼，日新月异。“海峡号”直航台中港，打通了两岸快捷高效的海上通道；加快建设吉钓码头、国际邮轮码头、国家中心渔港、邮件处理中心、渔人码头等大批重要港口基础配套设施，为两岸物流发展奠定基础。启动建设白青、苏澳2个风电项目，加快推进大练岛北部和草屿岛东部等近海区域海上风电场建设，海洋新能源培育取得突破。同时，实验区启动了海水淡化项目建设，国家海岛研究中心建设、平潭海洋大学筹建工作也有序推进。海岛生态建设取得新突破。实验区海岛生态旅游基础设施日趋完善，积极推动海岛生态环境整治修复，加大海上养殖污染治理力度，严厉打击违法采石采砂作为，极大改善了海洋海岛环境质量。

下一步，平潭要发挥海洋资源优势，引进台湾先进技术和理念，积极发展精致渔农业、海产品深加工、海洋生物科技等现代海洋产业，加强新能源领域对台合作，推动建立两岸新能源产业研发基地；要严格保护海岛及周边海域生态环境，加强海洋环境监测与防灾减灾能力建设；建设现代海洋渔业基地；强化加快建设集疏运一体化港口配套建设，提升港口综合服务能力，打造两岸商贸物流中转基地。

记者：海洋渔业厅去年出台了《关于贯彻落实平潭综合实验区总体发展规划的实施意见》，现在实施的情况如何？

吴南翔：《意见》出台以后，我厅指导平潭编制了海洋经济发展规划，海洋新兴产业和现代海洋服务业等规划；积极引进海水淡化项目落地平潭；积极推进国家海洋局海岛研究中心项目的建设；重点保障重大建设项目和基础设施用海用岛，并下放部分用海用岛的审核权至平潭；将实验区海洋生态建设和环境保护列入省海洋环境保护重点支持项目，并积极向国家争取了平潭海岛综合整治修复及保护项目资金1.225亿元；优先扶持实验区发展现代远洋渔为业，积极争取国家支持实验区远洋渔业资金1.18亿元；为“海峡号”航线提供海况预报，大力支持东澳中心渔港的建设。

记者：海洋渔业厅在过年几年一直支持平潭开放建设，并出台了相关优惠措施，接下来是否还会有优惠政策和措施出台？

吴南翔：下一步根据平潭综合实验区开发建设的需要，我厅将在海洋渔业政策、资金、设施设备、技术指导、人员培训等方面给予大力支持，更好地为实验区开发建设提供保障和服务。

此外，我厅根据平潭的需求指导和支持“麒麟驮宝”等人工岛项目建设的申请审批，支持平潭海洋环境保护队伍建设，以及海上休闲渔业船舶、海坛湾沿线护岸工程、远洋渔业基地等项目建设。

记者：《关于加快海洋经济发展的若干意见》中提到：“构建平潭两岸海洋经济合作特殊区域。”平潭作为两岸交流合作的桥头堡，在深化闽台合作，平潭如何先行先试，发挥它的独特优势？

吴南翔：应支持平潭加快同台湾海洋新兴产业、现代海洋服务业和现代海洋渔业的合作；指导促进平潭与台湾开展海洋科技、远洋渔业、水产品加工方面的交流合作；打造台湾海产品加工基地、中转集散中心以及贸易交流中心，促进两岸产业深度合作，着力提升两岸海洋与渔业合作层次和水平。

同时，加强两岸海洋资源环境协同开发与保护，提升海洋资源环境的承载能力，深化两岸海洋综合管理领域合作，促进两岸海洋经济发展互利共赢，实现两岸海洋经济的可持续发展。

记者：开发和保护是矛盾，在平潭如火如荼的开发建设中，如何实现二者的和谐？

吴南翔：平潭作为两岸交流合作的示范区、先行区，要利用自然优势在海洋环境保护上做出表率，要坚持海洋经济发展与海洋资源环境承载能力相适应，科学处理开发与保护的关系，坚持在保护中合理开发，在开发中有效保护，努力构建生态良好、环境优美、人海和谐的新兴海岛城市，推动平潭成为生态智慧岛、幸福宜居岛。要科学规划用海项目，促进海洋自然生态良性循环；要落实项目海洋环保措施，减少海洋环境污染；要建立生态特别保护区，加快海洋生态资源修复；要加大资金投入，开展海水淡化和海洋可再生资源的研究利用，改善海洋生态环境；要开展海洋环境监测工作，为海洋环境提供技术支撑；要加大巡查力度，打击破坏海洋生态环境的各类违法行为；要加强环境宣传，努力增强全民海洋环保意识。

记者：全省在建设海洋经济强省，平潭在这之中能起什么样的作用？

吴南翔：在建设海洋经济强省的工作中，平潭要努力成为两岸海洋经济合作的特殊区域、海峡西岸海洋经济示范基地、全国海洋生态文明建设先行区、创新海洋综合管理试验区、海岛综合开发示范区。