希腊“救债”道阻且长 第二轮援助计划受质疑
在一片火光之中,希腊议会经过十几个小时的激辩,终于在2月13日凌晨以2/3多数通过了新一轮财政紧缩方案。这是希腊获得欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织提出的1300亿欧元第二轮救助资金的先决条件。希腊暂时躲过“一劫”,再次避免了违约。
新紧缩案是一种避免希腊债务违约的努力,但是由于国内民众的不满,这项紧缩案面临巨大的执行压力。有专家认为,即便希腊达成了紧缩措施,疲弱的经济增长和严峻的政治局势也无助于欧洲摆脱危机。更有学者认为,欧洲官方对希腊的“病情”进行了“错误的处理”,希腊仍将是欧洲的“炎症和伤口”。
33亿紧缩换1300亿援助
经过10小时的谈判,希腊议会最终以199人支持,74人反对的投票结果通过了总额为33亿欧元的新紧缩计划。根据议会通过的这项法案,希腊总理帕帕季莫斯和副总理兼财政部长韦尼泽洛斯将代表希腊政府签署三份文件:欧盟和国际货币基金组织向希腊提供救援贷款的协议、希腊国债私人持有者的债券置换计划和重新向希腊银行注资的方案。
这份协议为希腊获取第二轮救援贷款扫清了道路。根据救援协议,欧盟和国际货币基金组织将向希腊提供1300亿欧元(约合1710亿美元)的新救援贷款,希腊政府则实施新的紧缩措施,包括将私营部门的最低工资标准降低22%、年内减少32亿欧元(约合42亿美元)政府开支并裁减1.5万名公务员等。希腊政府3月份将有145亿欧元(约合191亿美元)的国债到期,希腊如果无法得到这笔贷款,将出现债务违约。
帕帕季莫斯对这笔救援志在必得,并抛出狠话:“现在需要尽一切代价让新经济政策得以通过,以便得到援助款,那些持不同意见者不应该留在政府里。”
不过,即便紧缩草案获得议会批准,希腊1300亿欧元的援助资金也不一定能够顺利到手。根据欧元区各国财长2月9日的表态,希腊要想获得新的紧急救助资金,必须达到3个条件:议会批准新的紧缩财政措施;2012年需要额外削减3.25亿欧元结构性支出;执政联盟领导人给出坚决承诺,保证未来紧缩财政措施的实施。