2012年欧洲足球锦标赛(欧锦赛)即将在本周末拉开战幕。从以往看，重大的国际性体育赛事通常对相关国家(地区)的经济增长可以产生一定的推动作用，但历史上也不乏因经营不善导致收不抵支的东道主。在欧元区主权债务危机阴影的笼罩下，本次欧锦赛能给联合举办国波兰、乌克兰的经济发展贡献几分力量，又能让欧洲其他国家分享多大的一块蛋糕？很值得掂量。

波兰：推动国家现代化进程

自从波兰、乌克兰在2007年4月赢得2012年欧锦赛主办权后，波兰方面便紧锣密鼓地开始了规模宏大的比赛场馆和道路等相关设施的建设，大规模投资不仅提升了基础设施水平，有利于外国在波直接投资，还带动了消费需求，为波兰在欧洲经济的阴霾中带来一波发展动力。5月中旬，波兰总理图斯克表示，2012年欧锦赛的筹备工作已经百分之百完成了。他还说，借助欧锦赛实现国家现代化的目标还将继续。

根据爱斯特集团研究机构(ER STE)的数据显示，波兰投资2012欧锦赛金额约为253亿欧元(约合303亿美元)，其中修建道路144亿欧元、铁路车站等39亿欧元、公共运输交通23亿欧元、体育场馆12亿欧元、酒店12亿欧元、机场9亿欧元、体育营地5亿欧元、其他9亿欧元(约合11亿美元)。

据介绍，2012年欧锦赛波兰赛区有四个比赛场馆，分别是位于华沙、格但斯克、波兹南和弗罗茨瓦夫市。目前，这4个比赛场馆已经准备就绪，可投入使用。其中，华沙国家体育场距离市中心2公里，是波兰国内最大的一个现代化体育场，是欧锦赛开幕式和主场比赛地，于2008年5月15日正式动工兴建，历时3年多，建设总投资近19 .15亿兹罗提(约合6 .177亿美元)，共有58145个座位。

为保证短期内大量境外人员进出，波兰政府投入巨大资金加强机场、车站和道路建设。比如，华沙肖邦国际机场投资4000万兹罗提(约合1290.32万美元)用于机场改造，将目前每小时起降36架次提升到每小时起降42架次的水平。华沙莫德林机场原来是一个军用机场，距离华沙市中心45公里，现正改造成民用机场，于2012年欧锦赛开幕之前投入使用。莫德林机场进行扩建以满足小型私人飞机起降需要。改造机场到市中心的道路，实现20分钟抵达市中心。

此外，波兰政府大力开建道路建设，保证欧锦赛的陆路交通畅通。波兰对欧锦赛投资超过360亿美元，其中投资到体育基础设施，如体育场馆，训练基地等不超过10%，其他大部分是用于道路、机场、宾馆、医院等公共基础设施建设。目前，波兰的高速公路网络在欧盟国家里排第四位，这主要是借助2012年欧锦赛之际，大举改善其交通运输系统的结果。交通等基础设施的建设，使得波兰实体经济大大改善，同时，消费力和消费者信心的增长能拉动波兰经济的增长。

为了迎接2012欧锦赛，波兰主要的移动通信运营商O range公司、T -m obile公司、Play公司和Plus公司等纷纷增加基站、天线等基础设施，以提高通信和网络传输能力，力求在欧锦赛期间为媒体报道和球迷提供通信保证。

旅游业方面，在2010年，来波兰旅游的人数约为1.24亿人次，2011年为1.31亿人次。2012年里，尽管单纯的游客数量不一定会明显增高，但估计会有50万至70万球迷涌入波兰观看欧锦赛。甚至有比较乐观的估计，认为会有超过80万甚至接近100万球迷到波兰来。根据2012欧锦赛赛事安排，球迷在波兰至少待3到4天，预计人均消费800到1000欧元(约合960至1200美元)。这样的消费是短期的，但说到长远影响，组织大型体育赛事会增加一个国家的旅游吸引力。因为欧锦赛的每场比赛在电视上至少都会有1.5亿观众收看，而场馆本身也可容纳约100万的球迷。无论从经济效益还是从社会吸引力来讲，都会对波兰经济发展起到积极的促进作用。

值得关注的是，这一足坛盛事并未得到全体波兰民众的支持。据最新民意调查显示，仅有一半的波兰人对举办欧洲杯表示满意，另一半人则对此持反对态度。如果说乌克兰受困于政治和安全因素，波兰人对欧洲杯的反感则主要出于经济原因。不少波兰人认为，政府为欧洲杯花费过于巨大，这对于还属于欧洲国家里的“欠发达”的波兰来说负担过于沉重。反对者称，4个主办城市改建的球场可容纳人数也远远超出波兰国内比赛的需要，在欧洲杯后很可能沦为摆设，让这些资金投入没有任何回报。另一方面，因为欧洲经济整体低迷，且英、法、荷、德等富裕国家球队的小组赛都安排在乌克兰，波兰的实际球迷收入很可能大大低于预期。

波兰警方近期加大了打击球迷闹事的力度，日常安保工作也相应加强，这令很多波兰人感到不便。据悉，一些极端球迷组织正在私下联络，准备在欧洲杯期间闹事，不少普通市民也打算在欧洲杯期间举行示威游行，抗议政府花费巨资举办足球比赛而忽略民生建设。

波兰近几年一直保持稳定的经济增长。自2005年开始，波兰G D P年增长率在3.6%-6.8%之间。尤其是2008年金融危机、2009年欧债危机发生后，2009年G D P增长达到1.7%，成为欧盟国家中唯一一个G D P增长国。2010年G D P增长率为3.8%，2011年为3.5%。世界银行预测，2012年波兰经济增长仍为正增长，约为3.5%。

乌克兰：坎坷筹备之路

5月底，乌克兰总统亚努科维奇在基辅表示，乌克兰筹备2012年欧锦赛，可谓历尽艰辛。当地媒体援引亚努科维奇当天在赛事筹备委员会会议上的讲话说，乌克兰的筹备之路并不平坦，资金的匮乏以及欧足联的质疑令筹备工作充满了艰辛和磨难。亚努科维奇说，乌克兰克服了一切艰难险阻，目前赛事准备工作已经进入到冲刺阶段。

亚努科维奇总统说的没错，从获得联合主办权的那一天开始算起，乌克兰在筹备欧锦赛的道路上跌倒了又爬起来，然后又跌倒，之后再爬起来，有关“基建工程缓慢”和“欧洲足联不满”的各种负面新闻几年来持续不断地刊登在欧洲国家的报纸上。

从欧足联的角度看，此前对乌克兰的筹备工作主要有三方面的担忧：一是基建工程缓慢，二是住宿等价格过高，三是与体育无关的政治意外搅局。尽管向媒体承诺在举办2012年欧锦赛上“没有B计划”，但欧洲足联主席普拉蒂尼还是忍不住，多次表达自己对乌克兰的“不放心”。

针对基建工作，去年9月，在视察完乌克兰主办城市之一的利沃夫的筹备工作后，普拉蒂尼表达了自己的担忧，他认为虽然乌克兰的准备工作“不会出现大问题，但仍有很多细节需要改进”。

而当地媒体报道说，乌克兰在2012欧锦赛期间的酒店住宿价格提高了5到10倍。在此期间，该国酒店的双人间平均价格在500至1000美元左右，而在基辅市中心奥林匹克体育场附近的五星级酒店的双人间价格每天达到4000美元；普通旅舍价格为100到150美元；还有一些在营地驻扎的帐篷价格为50到100美元。普拉蒂尼担心，住宿价格太高，会把更多的外国球迷挡在球场之外。路透社的文章说，乌克兰国内的腐败问题吓退了投资者，而旅馆住宿价格飙升，又吓退了很多参赛国的球迷，后者要么缩短自己的行程，要么干脆选择呆在家中。

此外，政治问题也对乌克兰举办本届欧锦赛造成一定负面影响，受前总理季莫申科的关押和就医事件影响，在离比赛开始仅有一个多月的时间中，奥地利、德国、荷兰、法国等欧洲国家政要相继放言不会去乌克兰看比赛，令乌克兰相当难堪。

抛开这些不快，乌克兰为本届欧锦赛已经付出了许多。根据筹备方案，乌克兰已从国家预算中拿出约66亿美元用于欧锦赛的各项开支，若加上来自国营和私人企业的投资，整个乌克兰为本届欧锦赛掏出了1340亿美元的真金白银。乌克兰官方认为，向欧锦赛投入更多的资金是必要的，“没有国际机场和交通设施，这个国家今后就不会吸引到更多的投资”。

据最近公布的民意调查结果显示，超过84%的乌克兰民众支持在乌举办欧锦赛，对球赛充满期待。

乌克兰为本次欧锦赛翻修、新建了四座体育场、修护公路3800多公里，新建四个机场。四座主办城市顿涅茨克、哈尔科夫、基辅、利沃夫面貌焕然一新。从历史上看，还没有其他欧洲国家为这项赛事如此兴师动众。

当然，在空前投入的背后，这个国家对欧锦赛的期望也被放大了。

乌克兰国家银行预计，在为期一个月的赛会中，将有大约10亿美元投向四个承接赛事的城市，主要方向是餐饮、住宿和纪念品。乌克兰负责欧锦赛筹备工作的副总理科列斯尼科夫称，前来乌克兰观看欧锦赛的外国球迷数量将超过100万人。一些旅游业人士预计，在整个赛季期间，外国球迷涌进乌克兰，将拉动乌克兰国内生产总值增长0.4个百分点。乌克兰官方则预测，本届赛事将给乌克兰经济贡献大约15亿美元。

此外，增加就业机会是乌克兰主办方比较看重的一点，尽管很多工作是临时性的，很可能在赛会结束后就不复存在。智库Capital Econom ics预计，在乌克兰，与欧锦赛相关的新增工作岗位将占到全部劳动力的1%。而乌方筹备组负责人扎尔达克表示，乌克兰筹备2012年欧锦赛，给乌克兰民众提供了50万个工作岗位。仅在2011年，每天有4万人为筹备欧锦赛而工作。

还有分析指出，讨论欧锦赛对于乌克兰经济的短期刺激意义不大，因为游客和球迷不是乌克兰经济获得持续增长的关键。完善的基础设施、包括球场、机场和公路，将留给乌克兰人，由当地政府接管，“国家要做的是，想办法在赛事结束后创造一切条件让这些设施被充分利用起来”。

不过，对手头拮据的乌克兰来说，巨大的承办经费是一道令人头疼的数学题。有报道称，仅仅2012年，该国就将面对价值高达119亿美元的到期债务，其中53亿美元需要用外币结算。就在欧锦赛举行期间的6月，乌克兰政府就得偿还俄罗斯V T B资本公司20亿美元的到期贷款以及价值5亿美元的欧元债券。有分析指出，目前乌克兰清偿大约一半的国内债务需要依靠发行新债进行融资，规模大约为800亿到900亿格里夫纳(1美元约为8格里夫纳)。

为此，资本时代经纪公司艾瑞克·奈曼表示，乌克兰将背上沉重的债务负担，纳税人将在未来多年内为本届欧锦赛的节日派对买单。“达芬奇A G”预测，乌克兰因联合主办欧锦赛将损失60亿到80亿美元。还有批评家担心，债务激增且政局不稳，将令乌克兰货币格里夫纳在外汇市场上大幅波动，有人预测在乌克兰议会选取前格里夫纳有可能遭遇大幅贬值。

欧锦赛：这块蛋糕有多大

作为仅次于世界杯的足球赛事，相关各方都在不断发掘着欧锦赛的商业价值，就像包赚不赔的国际足联一样，欧足联在这项赛事中也是心里最有底的赢家。有报道称，在2008年欧锦赛中，欧足联的总收入达到13亿欧元，净收入接近7亿欧元，其中60%收入来自于电视转播权，21%来自于专利商品的售卖，这个数字比2004年欧锦赛增加了56%。

不过，尽管依靠这一锤子买卖赚得盆满钵满，但欧足联的日常开销并不少，除了要支撑男子足球项目，欧足联要将很大一部分钱投向青少年和女子足球运动中，这样才能保证欧洲足球水平始终保持在世界领先位置。3年前，鉴于欧债危机频频敲响警钟，欧足联在哥本哈根支委会上发出预警，在2010年到2012年间，欧足联可能会出现7000万欧元的净亏损，且其掌控的资金将从5.084亿欧元减少到3.06亿欧元。

当然，参加欧锦赛决赛阶段比赛的球队也会迎来“丰收季”。根据欧足联官方网站此前发表的公告，2012年乌克兰和波兰共同举办的欧锦赛奖金总额为1.96亿欧元，比2008年奥地利和瑞士举办的欧锦赛奖金额高出1200万欧元。所有获得2012年欧锦赛决赛资格的球队都将得到800万欧元的入围奖。在正式比赛开始后，胜一场球可以得100万欧元，平一场50万欧元。进入8强的球队，将得到200万欧元，进入4强的球队将再得到300万欧元，获得亚军将再得到450万欧元，冠军的奖金为750万欧元。按此计算，一支球队如果以全胜战绩夺得冠军，将得到共计2600万欧元的奖金。

每逢国际性重要赛会，自然少不了知名体育用品制造商的身影。据德国《商报》网站报道，阿迪达斯上个月表示，2012年，公司期待在新兴国家和全球最大的体育盛事伦敦奥运会以及欧洲足球锦标赛大展身手，保持其在新兴国家的领头羊地位，营销额力争再创历史新高。根据其发布的季报，今年1到3月，阿迪达斯营业额增长17%达38亿欧元，税后赢利增长38%达2.89亿欧元，全年预计赢利增长17%达7.85亿欧元。

此外，从2008年的欧锦赛看，联合东道主奥地利和瑞士也收获颇丰。球迷在道奥地利平均待了3.4天，在瑞士平均待了3.6天。前者人均消费1300欧元(约合1560美元)，后者人均消费983欧元(约合1180美元)。

但本次欧锦赛时运不济，欧元区主权债务危机愈演愈烈，“风暴眼”希腊将在6月17日举行新一轮大选，决定着该国是否还留在欧元区之内。而西班牙的情况也越来越危急，德法两国在“财政紧缩”和“确保增长”两个战略方向上有难以弥合分歧，令欧洲国家人人自危，消费冲动也大打折扣。

欧盟委员会上月11日发布的春季经济预测报告指出，欧洲经济虽然今年下半年有望开始复苏，但全年表现将依然疲软，其中，欧元区17国的经济预计将萎缩0.3%，欧盟27国的经济将出现零增长。深受债务危机和银行业危机困扰的意大利和西班牙的形势则较差，其中，意大利经济今年将萎缩1.4%，明年出现好转，有望增长0.4%；西班牙经济今年将萎缩1.8%，明年继续萎缩0.3%，2014年开始增长。可以说，欧元区主权债务危机是本次欧锦赛的一大威胁。位于伦敦的智库Capital Econom ics就表示，欧债危机将吞噬这一重大赛事预计给波、乌两国带来的经济利益。该智库在一份研究文件中不无遗憾地说，2012年欧锦赛将是“一次例外”，如此重大的国际性赛事却很难赐予波兰和乌克兰更多商业财富。

除了东道主，其他国家也可能搭上欧锦赛的顺风车。荷兰国际银行日前发布的“欧洲足球锦标赛经济效益研究”报告称，荷兰公司通过向2012年欧洲足球锦标赛举办国波兰和乌克兰出口各类货物所带来的总收入将达2亿欧元，欧锦赛的举办还将使荷兰本土的咖啡厅、超市和电子商品商店收入明显增加。而荷兰公司为本届欧锦赛体育场馆提供的灯泡、草坪、交通运输设备、安全技术支持和物流后勤等方面的服务也可以让荷兰公司大捞一笔。

需要欧锦赛提振国民士气的还有西班牙。首相拉霍伊6月1日为即将出征2012欧锦赛的西班牙国家队壮行时鼓励球员，以一座奖杯帮助西班牙人民走出因经济困境造成的低落“在眼下我们所经历的糟糕处境中，西班牙人需要一些快乐。赢得欧锦赛的胜利将大大振奋人心，许多人会因此而感到幸福。”（记者　韩梅　高帆　王龙云　华沙）

来源：经济参考报 编辑：宁波