中国人民银行货币政策委员会专家委员李稻葵在夏季达沃斯论坛上指出,中国整个的财政体系需要新一轮改革。中国目前货币、金融政策改革力度比较大,这几年的政策实施比较合理。但财政方面远远落后,财政政策方面中国可以改进的空间非常大。
李稻葵表示,中国上一轮的财政改革是1994年,朱镕基总理时代推出的。他认为,17年过去了,坦率的说,中国财政制度,改革速度和力度都不够,这是下一阶段我们最需要做的事情。比如,从支出方面来讲,政府支出完全应该扩大,并且应该把资本性支出以及正常性支出分开。政府的保障房建设以及水利建设支出实际上就是一种投资,投入进去未来若干年都能够得到回报。相反,政府的公车支出,短期内就会折旧。资本类的支出应该单独立账,而且要单独融资。
同时,政府的融资方面也应该下功夫,应该改革。特别应该改革的是多发中央级国债。中央级国债现在发的远远不够。李稻葵认为,中国的国债水平与西方相比,实在太低了。国债是金融发展的必需品,相当于国家发货币。金融的发展,包括人民币的国际化,都需要国债的支撑。当然,也不能滥发国债,发到一定程度后,要专项管理。
来源:中国日报 (记者 沈静霆) 编辑:许银娟