“镇里没有产业,政府没有税收,农民无处打工”:这样的状况如何破解?“三农”问题怎么解决?怎么样快速实现产业转型升级?大连瓦房店市谢屯镇的建设者们一直苦闷摸索着。经过五年来的探索与实践,谢屯镇实现了质的飞跃。
美丽的谢屯村新貌
2008年,对于谢屯镇来说,是个具有划时代的历史节点。这一年,长兴岛临港工业区走上历史舞台;而后,滨海公路、疏港高速公路以及疏港铁路的相继通车;还是在这一年,大连全域城市化发展战略孕育而生,辽宁沿海经济带发展规划开始实施。
也许正是应了“机遇属于有准备的人”这句话。原本名不见经传的谢屯镇充分利用政策、区位、资源三大优势,以“三区”为龙头,以“三带”为两翼,以“一城”为补充,大力发展开放型经济,及时制定“一城三区三带”的发展战略。一城是指以小城镇建设为主线;三区是指前进经济园区、良农现代农业产业园区和沙山村渔业产业园区;三带是指滨海公路、疏港高速公路和疏港铁路经济带。
随着长兴岛临港工业区的进一步开发开放,谢屯镇的区位优势越发明显,如今的谢屯镇已经成为这个园区中小船舶企业的生产加工基地。同时,小镇也成为园区的配套服务区。粮食、蔬菜、水果、日用品以及住宅都给谢屯人带来了不菲的经济效益。
充分利用资源优势是谢屯镇发展的基础。滨海公路、疏港高速公路、疏港铁路、盐田、沿海,这些都是谢屯镇得天独厚的财富。王占林书记说,滨海公路经济带上的水产养殖、观光旅游,疏港高速公路经济带上的工业企业以及疏港铁路经济带上的仓储、物流都在谢屯镇的小城镇建设中起到积极的作用。
紧紧抓住政策优势是谢屯镇发展的有力保障。无论是大连全域城市化战略还是辽宁沿海经济带的事实,谢屯镇都身处重要区域。凭风好借力,谢屯镇已经迎来前所未有的发展机遇,取得了解决“三农”问题的阶段性成果。目前,全镇年人均收入已由2008年的7000元左右一跃达到1.6万元。
结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和就业能力强是衡量村镇产业优化的标准。那么,谢屯镇在小城镇产业转型升级之路上又是怎么走的呢?
谢屯镇党委书记王占林书记的回答是:首先是制定科学的发展战略和指导思想。他们根据谢屯镇的实际情况,及时制定了“一城三区三带”的发展战略。总结谢屯镇产业发展主要体现的特点是:围绕现代农业建设,加快农业结构优化升级;加大工业开发力度,壮大镇域经济总量;大力发展旅游业,加快发展第三产业;利用民资民力,下大力气发展民营经济;加强基础设施建设,增强经济发展后劲。从建材、盐业、船舶配套、海珍品养殖、现代农业等支柱产业入手,升级产业链,上规模,形成集群发展态势。随着区位等优势效应的凸显,谢屯镇逐步突出旅游产业的比重。围绕旅游开发加快景区基础设施建设、城镇规划建设、景区景点建设和环境整治。
谢屯镇党委书记王占林
这个镇围绕旅游兴镇,统筹村组发展的新定位实现了村镇面貌的三大转变。仅就前进村而言,昔日的“赶场路”转变成“致富路”,“三带”为前进提供了借势发展的良机;以往的“荒山坡”转变成“金饭碗”,数百亩葡萄园、有机蔬菜园、酒窖等都让黄山变了色彩,实现了新的价值;过去的“边远村”转变成“新农村”。用凤凰涅槃来形容前进村的变化是最恰当不过的了。从户均收入不足万元到如今的5万元,从脏乱差的村貌到“城在田中,人在园中”的人间美景,还有全产业链的经济社会建设,全村都在述说着变化的幸福。
据谢屯镇高宝镇镇长介绍,谢屯镇8个行政村产业特点相对突出。前进村以香洲田园城为轴,打造全产业链发展模式;七间房村以花卉产业为中心,重点发展都市现代农业;谢屯村是镇政府所在地,综合配套产业和工业相对发达;花园村距离长兴岛临港工业区仅175米,船舶配套产业优势明显;泉眼村、大屯村和沙山村都是沿海村,海产品养殖业发达。其中沙山村依托临海优势,引进壹桥苗业,目前投资达20多亿元,到2015年有望突破50亿元;莲花山村则以小型工业为发展突破点。
前进经济园区按照“整体规划、分布实施”的原则,规划 12平方公里开发香洲田园城。计划利用3年时间,建成集香洲田园式温泉度假区,香洲颐家大型新概念养老社区,中国农业公园(神农公园),香洲高尔夫温泉小镇,“老家”原生态农业旅游度假区,香洲职业学院于一体,建筑面积达100万平方米,居民达5万人口的香洲田园城,打造“城在田中,人在园中,城乡一体,和谐繁荣”的中国现代田园城市样板。
都市型现代农业园区的良农示范园区已完成投资2亿元,建成300栋塑料钢架大棚,92栋日光温室,两个气调库。建成了年加工能力1200万棒的现代化菌棒生产线,年产1000万公斤的脱毒马铃薯种苗繁育中心。新建一个保护地设施农业大区和两个设施农业标准小区,年产3000万株蔬菜成品的育苗中心,1.4万平方米的工厂化食用菌发菌和出菇车间、年产1.2万吨玉米芯加工厂及农产品膨化加工厂。
船舶产业配套区发展壮大。已累计引进30余家企业承接长兴岛临港工业区、普湾新区上游产业项目。
2008年以来,站在新的历史起点上的谢屯镇抓住政策优势,充分发挥区位和资源优势,实现了小城镇建设的新跨越。2011年,全镇实现社会总产值97亿元,今年3月份被国家发改委列为全国小城镇综合改革试点镇和辽宁特色海参之乡。
镇情简介:辽宁省大连市瓦房店市谢屯镇位于瓦房店市西南部,南距大连92公里,距沈大高速公路20公里,临港高速公路贯穿全境。全镇面积192.5平方公里,其中耕地面积5.7万亩,林地面积3.3万亩,海岸线总长36公里。全镇有8个行政村,70个自然屯,镇政府驻谢屯村,第五次人口普查,总人口24597 人。1961年设谢屯公社,1983年置乡,1988年建镇。谢屯镇冬无严寒,夏无酷暑,四季分明,年平均气温10.2℃,年平均降雨量570毫米,年平均日照2128小时,无霜期为180天左右。谢屯镇地处石灰岩地区,石灰石总储量在3亿立方米以上,藻花大理石储藏达到300万立方米,天然矿泉水日产可达200吨。镇三台山前金沙湾,沙滩平缓,水质清澈,是天然的海水浴场。乡镇企业以海盐生产、虾养殖、贝类养殖为主。农业主产玉米,兼种植果树。