11县试水破除“以药补医”

记者日前从全省县级公立医院综合改革试点工作会议上获悉，作为公立医院改革的“重头戏”，我省县级公立医院综合改革试点工作开始全面实施。全省选择11个县进行综合改革试点，通过以破除“以药补医”为重点，改革补偿政策，落实管理监督，统筹推进综合改革，此举标志着我省医改正式驶入“深水区”。

据了解，目前全国已有300个县进行了县级公立医院综合改革试点，作为试点省份，我省有11个县被确定为试点县，分别是新民市、瓦房店市、庄河市、普兰店市、开原市、海城市、本溪满族自治县、凤城市、大石桥市、大洼县、东港市。

省卫生厅党组书记、副厅长王大南介绍，试点工作以破除“以药补医”为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制，并在此基础上加强县级医院能力建设，为县域居民提供高水平的基本医疗服务，县域内就诊率要提高到90%以上，基本实现农民大病不出县。

据了解，在试点医院取消药品加成、实行药品零差率销售的同时，试点县要积极探索落实国家基本药物政策，完善满足县域医疗需求的基本药物目录，规范药品采购供应，真正实现让利于民。

王大南说，要通过改革补偿机制，充分发挥医保、价格、财政联动作用，破除“以药补医”；紧密衔接医疗服务体系与医疗保障体系，推进新农合按人头、按病种、总额预付等支付方式改革，实现支付方式改革对试点县级医院的全覆盖；建立健全竞争性用人机制和激励性的分配机制，调动医务人员积极性；同时，落实县级医院自主经营权，加强管理监督。

据悉，我省11个试点县破除“以药补医”后，百姓看病费用有望明显降低，药品价格至少下降15%。此外，按照预期目标，县级医院综合改革后，其医疗实力将有较大幅度提升。