3月5日，李克强总理所做的政府工作报告中提出，要推动新一轮的对外开放，建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制并开展若干试点”。就此，重庆代表团全国人大代表提出，重庆理应作为新的试点，率先在内陆建立自由贸易试验区。

全国人大代表、两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟在“两会”上建议，按照“一园三片区”的方式，在重庆设立自由贸易园试点。

汤宗伟表示，在重庆设立自由贸易园区试点，是深入推进西部大开发、加快实施我国区域协调发展总体战略、培育我国新的经济增长极的需要，也是加快内陆地区对外开放，联动打造丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路和长江经济带，构建我国对外开放总格局的需要，有利于促进内陆地区开发和全面融入世界经济体系。

汤宗伟在建议中提出了建设重庆自由贸易园区试点的初步构想，即“一园三片区”方式：以两路寸滩保税港区空港功能区、悦来商务区为载体的北部片区，以西永综合保税区和团结村铁路口岸为载体的西部片区，以两路寸滩保税港区水港功能区和果园港为载体的东部片区共同构成。

三区之间通过铁路东环线、绕城高速海关监管专用通道相连。对外通过长江黄金水道、江北国际机场、“渝新欧”国际铁路联运大通道直通国内外市场。

汤宗伟认为，如果在重庆进行自由贸易园区试点，具有十分重要的意义：第一，有利于探索内容路开放的新路子，形成全方位的发展新格局，这也是大国发展进程中重大的战略决策；其次有利于推进“一带一路”建设，扩大向西向南开放，重庆位于丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路经济带的战略交汇点和地理联接点，具有承东启西、连接南北的战略作用；再次，有利于加快长江经济带建设，促进东中西协调发展，重庆与上海在长江两端开放，将加快推动长江上下游经济联接，促进长江开放大通道的形成；最后，自由贸易园区试点的设立，有利于深入实践区域发展总体战略，有限推进西部大开发，能够使西部地区享受和沿海地区同样甚至更好的开放政策待遇，改善西部地区区位不利的短板。

汤宗伟认为，如果在重庆进行自由贸易园区试点，还可以完善西向、南向物流大通道建设；改革金融和外汇管理体制机制，建立促进自由贸易发展的账户管理体系；完善与国际接轨的各类监管模式和相关法律制度保障等。（记者：冀晋、谭英姿）