中国共产党重庆市第四届委员会第六次全体会议于2014年12月22日至23日召开。市委常委会主持会议。全会认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,听取和讨论了孙政才同志代表市委常委会所作的报告和关于部署2015年经济社会发展工作的讲话,以及黄奇帆同志就明年经济工作安排的讲话。

全会充分肯定市委四届四次全会以来市委常委会的工作。一致认为,面对复杂的国内外形势和繁重的改革发展稳定任务,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,市委常委会团结带领全市党员干部和人民群众,坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,坚持低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,大力实施五大功能区域发展战略,着力抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,各项事业取得新进展。一年来,市委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届二中三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动,深入实施五大功能区域发展战略,推动经济持续健康发展,坚持不懈保障和改善民生,深化平安建设和创新社会治理,全面加强生态文明建设,全面推进深化改革重点任务,着力扩大对外开放,研究部署全面推进依法治市工作,切实加强宣传思想文化工作,不断加强社会主义民主政治建设,聚精会神抓好党的建设,全市经济持续发展、民生不断改善、社会政治稳定,干部群众思想统一、精神振奋、干劲很足,总体发展态势良好。

全会指出,明年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治市的开局之年,做好明年经济社会发展工作任务艰巨、责任重大。认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。必须科学认识当前形势,准确判断未来走势;必须历史地、辩证地、全面地、科学地把握好经济发展新常态。要辩证看待经济运行的起伏,更加注重看整体、看主流;要辩证看待经济增长速度的快慢,更加注重看质量、看内涵;要辩证看待经济结构调整中的取舍,更加注重看潜力、看可持续性;要辩证看待经济发展趋势的衍变,更加注重看苗头、看规律性;要辩证看待经济发展动力的转换,更加注重看后劲、看协同性;要辩证看待经济发展环境中的利弊,更加注重看大局、看长远。

全会强调,做好明年经济社会发展工作,要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,加快转换发展动力,把转方式调结构放到更加重要位置,深入实施五大功能区域发展战略,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,强化改革、开放和创新三大动力支撑,着力保障和改善民生,加强风险防控,全面推进依法治市,促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

全会指出,做好明年经济社会发展工作,要有定力、善作为,坚持稳中求进的工作总基调,沉着应对复杂形势,主动适应经济发展新常态;要转方式、提质量,坚定不移加快转变经济发展方式,提升经济发展质量效益;要重统筹、促公平,统筹推进“四化”建设,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展等,更加注重资源要素在区域、城乡间的优化配置和公平使用;要防风险、补短板,积极防范和化解各类风险,千方百计破解发展难题,增强全市经济社会发展的后劲;要打基础、可持续,从经济长周期着眼,适应发展动力转换,把夯实发展基础的工作做细做深做实,推进可持续发展。

全会明确了明年经济社会发展的重点工作:深入实施五大功能区域发展战略,充分发挥信息化在推进全市一体化科学发展中的重要作用,积极融入全国“一带一路”和长江经济带区域协调发展新格局;着力稳投资、促消费、扩出口,更加注重突出投资重点、优化投资结构、改革投资方式、提高投资效率、扩大有效投资,千方百计扩大消费需求,稳定和持续扩大出口,推动“三驾马车”协同发力;推动产业结构优化升级,改造升级传统产业,淘汰落后产能和化解过剩产能,加快发展战略性新兴产业,推动现代服务业提质发展,促进三次产业协调发展;大力推进新型城镇化,优化城市发展空间,合理布局公共设施,提升城市建设管理水平,让群众生活更方便、更舒适;

大力转变农业发展方式,发展现代特色效益农业,加快农村市场要素改革,改善农业农村发展条件,健全和完善农民收入长效增长机制,深入打好扶贫攻坚战,切实做好三峡后续工作,持续夯实“三农”基础;大力实施创新驱动战略,加快推进全面创新,切实加强科技创新,增强对经济发展的动力支撑;着力破解各种瓶颈制约,营造公平竞争的良好市场环境和发展环境,大力发展小微企业,推动非公经济大发展;推进全面深化改革和扩大对外开放,谋划一批新的重点改革专项,大力建设内陆开放高地,持续激发经济发展动力活力;推动文化大发展大繁荣,加快建设文化大市、文化强市,不断提高群众精神文化生活水平;统筹做好各项民生工作,继续办好22件民生实事,再谋划实施一批新的民生实事,让人民群众共享改革发展成果;扎实推进生态文明建设,深入实施蓝天、碧水、宁静、绿地、田园“环保五大行动”,为全市人民营造更加美好的生存发展环境;高度重视抓好安全稳定工作,深入推进平安建设,确保社会和谐稳定。同时,明年要抓好全面推进依法治市、科学谋划和制定经济社会发展“十三五”规划等工作。

全会强调,新形势新任务对党领导经济社会发展工作的能力和水平提出新的要求。要切实加强和改进党的领导,推动党领导经济工作的观念、体制、方式方法与时俱进,推动各级领导干部履职尽责、开拓创新、敢于担当,扎扎实实做好经济社会发展工作。要加强对经济社会发展的统筹谋划,抓好党领导经济社会发展工作的制度化建设,提高驾驭全局、统筹谋划的能力;提高党领导经济社会发展工作法治化水平,切实增强法治观念,坚持依法执政、依法行政、依法办事;增强管理经济社会发展的专业素养,不断提高科学思维、科学决策和科学统筹的能力;做好经济社会发展的舆论引导工作,不断增强广大干部群众和国内外对重庆改革发展的信心。

全会号召,全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚定信心,振奋精神,扎实工作,开拓进取,不断开创“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会新局面。