中新社北京12月30日电 (记者欧阳开宇)中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议并发表重要讲话。在辞旧迎新之际召开的此次中央深改组年度“收官”会议总结2014年工作,并部署明年改革要点,记者梳理出七个“关键词”,以期从中解读会议所释放的改革信息。
—“有序推出”:改革落子诸多领域
在回顾2014年改革时,会议指出,“一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进,一个方案一个方案有序推出”,经济体制改革领先推进,民主法制领域改革协调推进,文化体制改革积极创新,社会治理体制改革标本兼治,社会事业领域改革统筹推进,生态文明体制改革稳慎探路,党的纪律检查体制改革立行立改,党的建设制度改革力度加大。从中不难看出,改革已落子诸多领域。
—“基本完成”:改革任务达到预期
2014年改革任务达到预期。会议透露,2014年领导小组确定的80个重点改革任务基本完成,此外中央有关部门还完成了108个改革任务,共出台370条改革成果。
—“坚强有力”:肯定深改组作用
上述改革中,有的是具有顶层设计性质的专项改革总体方案,带有统领和指导作用,有的是涉及多部门、跨不同领域,牵一发动全身的突破口,有的是议论多年、改革阻力较大、多年都啃不动的硬骨头,还有的是具有积极探路性质的改革试点,各地区也结合实际推出一批有力度、有特色、有影响的改革举措。会议指出,实践说明,中央全面深化改革领导小组的组织领导是坚强有力的,推进改革的决策机制、统筹协调机制、督办督察机制、宣传引导机制也是有效管用的。
—“气可鼓而不可泄”:强调攻克难点
明年被定义为全面深化改革的“关键之年”。会议强调,气可鼓而不可泄。要抓好改革任务统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,重点提出一些起标志性、关联性作用的改革举措,把需要攻坚克难的硬骨头找出来,把需要闯的难关、需要蹚的险滩标出来,加强对跨区域跨部门重大改革事项协调,一鼓作气、势如破竹地把改革难点攻克下来。
—“改革质量”:将改革质量放到重要位置
改革将更加注重提质增效。会议指出,要把提高改革质量放到重要位置,“坚持速度服从质量”,做实做细调查研究,多深入基层听取各方意见,严格方案制定程序。对已出台的具有重大结构支撑作用的改革,要抓紧出台细化实施方案,坚决消除“中梗阻”、“肠梗阻”。
—“穿透力”:以钉钉子精神抓好落实
会议要求,明确各部门各单位落实改革方案的责任和要求,提高改革方案穿透力,以钉钉子精神抓好落实。要增强改革动力和合力,强化部门的责任担当,增强大局意识、紧迫意识,以政府自身改革带动重要领域改革。要发动群众参与改革,引导社会支持改革,引导社会舆论和各方预期,汇聚起全社会支持改革的正能量。
—“分解任务”:确保改革有序推进
会议强调,中央全面深化改革领导小组要对中共十八届三中、四中全会重要改革举措进行一体部署、一体落实、一体督办,切实抓好政策统筹、方案统筹、力量统筹、进度统筹。有关单位要抓紧分解任务,明确完成时间,确保改革有序推进、扎实落地。