技术简单但开征复杂

长安大学教授、博导、北京市交管局原副局长段里仁介绍，从单一的技术角度来看，开通交通拥堵费的技术难度并不大，只需在现有的道路收费系统和监测系统的基础上进行技术改造即可。

段里仁表示，尽管收取拥堵费技术上可行，但很多问题不是技术手段就能解决的。因为启动收取拥堵费的程序比较复杂，要经历相当长时间的调研。从上世纪70年代开始，国外一些国家开始研究、调查征收拥堵费，对收费方式、技术手段、收费范围和收费人群等问题进行了长期分析。这个过程至少需要几年时间，有些甚至持续10年以上。

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本市“治堵方案”提出“择机”开征交通拥堵费，此次对交通拥堵收费系统进行前期研究，是否意味着开征交通拥堵费已列入日程表？

万不得已时才“择机”

昨天，治堵政策核心专家、中国道路运输协会秘书长王丽梅表示，收取拥堵费是一项复杂工程，除了必要的设备设施条件外，还需对车流状况、开征区域等问题进行详尽研究，决不能进行简单化处理。对交通拥堵收费系统进行前期研究，这只是先期研究工作中的小部分内容，“远未达到开征拥堵费的条件”。

王丽梅认为，“择机”开征拥堵费可以理解为，在所有缓堵措施都不奏效的情况下，不得不采用的一种方式。拥堵费与停车费都是控制交通需求的经济手段。在4月1日全市停车费刚刚大幅调价的背景下，目前不适合开征拥堵费。至少要对调高停车费这种经济手段的效果进行评估后，再来讨论开征拥堵费的具体内容。

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市交通委表示，目前交通拥堵收费仅仅停留在技术准备阶段，尚未确定具体收取方式。

多种方式供北京借鉴

据段里仁介绍，英国伦敦、新加坡等地都相继开征交通拥堵费。目前，国际上主要有三种收取拥堵费的方式，一是有些城市对进入中心区的车辆收取拥堵费，如伦敦、新加坡；二是北欧的一些城市在城区几个路口设立关卡，对进城车辆收取拥堵费；三是对进入城区特定道路的车辆收取拥堵费，如在城区某些封闭的快速路上设立收费关卡。

王丽梅表示，我国尚未有城市实行交通拥堵费，对于北京而言，具体采用何种方式收取拥堵费，仍有待进一步研究。