出租房为主

完善保障性住房体系

提升包括公租房在内的出租房管理水平，逐步形成以出租房为主的保障性住房供应体系，预示着除廉租、公租模式外，本市还将建立多种形式的出租房，确保租赁房比例占到全部住房供应的60%。

北京租赁房建设管理正在摸索新模式和新机制。

公租房筹集管理主体以市、区政府为主，目前主要采取以下形式：一是由市、区住房保障机构作为建设管理主体，主要面向中低收入住房困难家庭；二是一些经济技术开发区、产业园区经批准可以作为公租房主体，利用自有土地建设公租房，解决本园区内引进人才及企业职工的住房问题。

为鼓励社会力量参与，本市还积极引导有条件的社会单位和农村集体经济组织，在符合规划的前提下，利用单位自有用地和农村集体存量土地建设租赁房。

大兴区黄村镇枣园尚城是个农民回迁安置房小区。这个小区里有富余房的房主都将房子交由黄村镇政府设立的北京天河浩宇资产管理有限公司托管代租，后者通过类似房屋银行的市场化运作，向社会“无差价”转租房屋。

“以前住平房时，我也出租过房子，租户难管理，房租免不了缺斤短两，还总担心安全。如今把新房委托政府办的中介代租，我再也不用操心了。”黄村镇农民赵振华是枣园尚城小区第一批委托代租的业主之一。今年1月，他将一套两居室交由中介代租，一下就签了3年的租赁合同，当即拿到了头一年租期的3万元租金。

“我们的房子面向产业园区企业出租，园区企业职工租房还可享受10%至30%的优惠，但这并不影响房主的收益，因为优惠的租金都是由政府来‘背’的。”大兴区黄村镇有关负责人介绍，这种管理和运作模式，既保证了回迁村民的利益，又解决了出租房屋管理难题，实现了村民“服务管理有组织，经营增收有资产，安置就业有岗位，稳定生活有保障”的目标。

统计显示，去年全市共落实公租房及租赁房项目19个，建筑面积172万平方米，可提供房源2.6万套，新建公租房近2万套，比原计划翻了一番，领先全国。对于包括大兴区黄村镇农民回迁房在内的空置房源，有关部门也正积极试点，在维护农民利益、规范房屋出租秩序的前提下，使其成为租赁房房源的有效补充，并通过多主体、多渠道的房源筹措，让北京逐步形成以出租房为主的保障性住房供应体系，实现“住有所居”的目标。

来源：北京日报 编辑：孙迟