（六）

“用统筹城乡的思路和办法推进灾后重建”，指引了灾后重建的正确方向。

全市近18万户城乡灾毁住房急需永久性重建。一所结实漂亮的永久性住房以及一个更加美好和谐的生活，是人心所向。

指引灾后重建胜利，需要一个正确的方向。

胡锦涛总书记在成都视察抗震救灾工作期间，作出了“用统筹城乡的思路和办法推进灾后重建”的重要指示。省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰分别对此提出具体要求和殷切期望。

“统筹城乡的思路和办法”，从2003年就开始城乡一体化实践的成都深有体会。而作为省会城市和全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都还肩负着带头完成好灾后重建任务和为全省先行先试、积累经验的双重责任。

成都提出“四个结合”——鲜明的指导思想，为灾后重建清晰定位、指明方向：坚持灾后重建与试验区建设相结合，家园重建与经济社会发展相结合，物质家园建设与精神家园建设相结合，政府推动与群众自救、市场运作、社会参与相结合，以统筹推进“三个集中”实现“三化联动”，努力把重灾区建设成为科学重建、科学发展的样板。

成都提出“三年全面恢复”“五年全面提升”——明确的主要目标，为灾后重建绘出蓝图、引领未来。

成都提出“六大工程”——科学的工作部署，为灾后重建锁定重点、排阵布局：损毁房屋重建、基础设施重建、公共服务设施重建、生产设施重建、城镇体系重建、生态环境重建。

而在号召灾区自力更生、奋起自救的同时，中央果断作出恢复重建的重大决策，启动对口支援机制。上海、福建、重庆等对口援建省市，对成都的友情堪比“桃花潭水深千尺”。这是社会主义制度优越性之所在，也体现着党的决策能力和执政能力。

“对历史负责，向世界交代”，这是成都掷地有声的承诺。两年过去，成都用灾后重建的实践验证了诺言：我们不但战胜了困难，而且实现了新的发展和进步；我们不但可以把灾区新家园建设得美好，还找到了办法积累了经验，可以把成都统筹城乡发展、推进城乡一体化的实践进一步深化和完善。