对国务院授权公布的《国家人权行动计划（2009-2010年）》，公众和媒体都给予高度关注。

人们之所以关注，不仅因为这是中国第一个以人权为主题的国家规划，更在于该行动计划中，不管是严禁刑讯逼供，还是保障公民的表达权，不管是“维护居民获得基本生活水准权利”还是“对地震中遇难和失踪人员登记造册并予以公布”，无不具有鲜明的现实指向，无不与人们的生活息息相关。

从抽象的政治法律概念，到具体的可以触摸的权利；从被视为“敏感词汇”、讨论“禁区”，到将“尊重和保障人权”写入宪法和党章；从单纯回顾人权的发展，到郑重规划人权的未来，从中人们感受到中国人权理念的进步。这种进步，体现了对常识的回归。

人权的发展过程，也是一个人权常识普及的过程。而此次公布的国家人权行动计划，单独列出一章讲“人权教育”，正是对人权常识的强调。

人权首先要成为公权力机关的常识。尊重和保障人权，是国家公权力行使的重要旨归。一份《国家人权行动计划》，就是一份规范公权保障人权的指南。例如，公权力机关只有认识并尊重人们的人身权、表达权和知情权，保持权力的谦抑性，诸如“跨省追捕事件”“西丰事件”和“躲猫猫”事件，才不会重演。

人权也应成为普通公民的常识。人权与每一个公民息息相关，并体现于每一个人的生活当中。一份《国家人权行动计划》，既是国家承诺也是一份公民的权利清单。公民只有充分认识到自己的权利，并善于维护自己的权利时，才能倒逼权力的自觉与自省，促使权力规范运行，保障自己的合法权益。

当今世界，制定国家人权行动计划，是保障人权最为重要、最为系统的措施。我国是制定人权国家发展规划的极少数世界大国之一，制定国家人权行动计划，体现了党和政府深入推进人权事业的决心与信心。在这一过程中，强调人权常识，并通过制度和法律予以保障，这种常识的力量必将成为国家的力量，成为中国政治文明进步的重要助推。

来源：京华时报 编辑：马原