冷静观察、沉着应对、稳扎稳打——

“把握好稳中求进的工作总基调,立足全局,突出重点,扎扎实实开好局”

2013年6月20日是个让很多银行交易员印象深刻的日子。银行间市场隔夜回购利率盘中罕见地飙升至30%。

“央行顶住压力没有放水”“政府没有救市”……这样的信息,在当天交易员的微信里被频频转发。

面对“钱荒”的镇定若素,只是一年多来党中央诸多抉择中的一个缩影。

沉着应对,科学决策。一年多来,以习近平同志为总书记的党中央牢牢把握稳中求进的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,稳增长、调结构、促改革……

这是处变不惊的决策定力——

当2013年上半年经济增速逐季下滑,中国没有出台新的刺激政策,没有放松货币政策,而是加快化解过剩产能的步伐,创新调控思路和方式,以改革促发展,以发展促稳定……

2013年中国经济增长速度始终保持在合理区间,发展质量和效益显著提高,经济运行总体平稳,内生动力不断释放,创新驱动显著增强,在世界经济的大格局中尤为醒目。

新一届中央领导集体保持宏观政策稳定的决心和毅力,让世界刮目相看。

“中国经济又一次没有按照怀疑论者们所预测的轨迹运行。”面对2013年三季度以来经济增速的反弹,有媒体如此评价。

这是着眼长远的战略思维——

“我们面临的机遇,不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”

“宏观政策要稳住,微观政策要放活,社会政策要托底。”

“紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇,不能等待、不能观望、不能懈怠。”

一年多来,从中央政治局常委会会议到中央政治局会议,从党外人士座谈会到部分省市负责人座谈会,党中央始终围绕经济社会发展重大问题加强学习调研,不断提高把握和运用市场经济规律、社会发展规律的能力,牢牢把握经济工作的主动权。

习近平要求,要正确判断形势,增强信心,综合施策,扎实工作,稳中求进推动经济持续健康发展,持续努力保障和改善民生,在全面建成小康社会的征程上不断迈出坚实步伐。

李克强强调,一方面要把握稳中求进的总基调,搞好宏观调控,统筹考虑稳增长、控通胀、防风险,保持经济平稳运行,另一方面要立足当前、着眼长远,用勇气和智慧推动转型发展。

张德江指出,要加快转变发展方式,强化发展质量和效益,巩固农业基础地位,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。

俞正声指出,要抓住历史机遇,广泛凝心聚力,推动科学发展,加快后发赶超,奋力实现全面建成小康社会宏伟目标。

刘云山指出,稳中求进符合科学发展观,制定政策、出台措施既要立足当前、又要着眼长远,保持稳定性和连续性。

王岐山指出,要围绕主题主线,稳中求进,开拓创新,全面推进“五位一体”的中国特色社会主义事业。

张高丽指出,决不能片面追求速度,而是在平稳的发展中化解矛盾、防范通胀、控制风险,着力提高发展质量和效益。

从“稳中求进”到“稳中有为”,再到“稳中向好”,无论是经济发展还是社会事业发展,贯穿的是“稳”字当头。

“稳中求进”,“稳”是前提,“进”是目的。

加快经济结构调整、实现发展方式转变,锐意改革,需要“进”;

解决一系列矛盾问题,特别是补齐医疗、社保、教育等民生短板,需要“进”;

顺应全球新一轮科技革命和产业变革大潮,把握新的历史机遇,更需要“进”。

在中央部署下,一系列既稳当前、又利长远的重大政策陆续推出,有效托住经济发展的“底”,提振了市场信心。

2013年,国内消费稳中有升,现代服务业等新兴产业增速远快于传统产业;物价始终保持平稳走势;就业形势总体平稳,社会保持稳定;粮食生产实现新中国成立以来首次“十连增”。全年经济社会发展预期目标顺利完成。

这是驾驭全局的掌控能力——

2013年12月9日,《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》公布,提出淡化GDP考核。

“再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”习近平总书记的要求剑锋直指长期存在的片面政绩观,力促中国经济社会发展模式实质性转变。

从“两手抓”到“三位一体”“四位一体”再到“五位一体”,中国特色社会主义事业总体布局不断丰富,全面推进。

一年多来,中国特色社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力:全国人大常委会着力提高立法质量,全国政协连续召开双周协商座谈会……依法治国全面推进,决策科学化、民主化继续向前。

一年多来,社会主义文化强国建设更上层楼:公共文化服务体系不断完善,基层群众文化生活持续改善;文化体制改革深入推进,文化市场活力进一步增强。

一年多来,社会建设在改善民生和创新管理中加强:建立统一的城乡居民养老保险制度,打造综合社会服务管理平台……各级党委和政府从百姓最关心最直接最现实的利益问题切入,统筹经济社会协调发展。

一年多来,生态文明建设大力推进:绘制土壤重金属“人类污染图”,出台《大气污染防治行动计划》,公布《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》……伴随一系列重大举措出台,中国打响了环境保卫战。

一年多来,国防和军队现代化建设不断加强:从如火如荼开展实战化训练,到加速推动武器装备信息化步伐,从“辽宁舰”首赴南海训练到划设并有效管控东海防空识别区,以听党指挥、能打胜仗、作风优良为目标,人民军队在强军路上稳步前行。

一年多来,港澳工作和两岸关系取得新进展:港珠澳大桥工程实现重大突破,澳门大学横琴新校区启用……香港、澳门和内地交流合作持续加强,经贸关系更加紧密;两岸事务主管部门建立直接联系机制,政治互信不断增进,政经互动程度增强,两岸关系和平发展进一步巩固深化。

2013年,稳中求进的中国扬帆奋进……