沈阿水,男,汉族,1955年4月出生,中共党员,1994年进法院工作,现任浙江省湖州市南浔区人民法院双林人民法庭审判员。他扎根基层近20年,深入践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观,坚持走群众路线,以“法平如水、柔情似水、清澈若水”的“三水”品格,赢得了辖区群众信任和赞誉,被大家亲切称为“阿水哥”。近年来,沈阿水先后荣立个人一等功、个人二等功,获得“全国优秀法官”、全省政法综治系统百佳调解能手、全省诉调衔接先进个人、全省人民法庭工作先进个人等多项荣誉,并受到中央政法委孟建柱书记的亲切接见。他的事迹入选浙江省委宣传部主编的《最美浙江人》选集,经验做法入选中央综治办《矛盾纠纷排查调处经验选集》,在纪念“枫桥经验”五十周年大会上作为会议资料分发,所在法庭被评为“全国法院先进集体”。

一、公正司法,他法平如水

在审判工作中,沈阿水始终贯彻“调解优先、调判结合”的原则,五年来,他所办案件的服判息诉率达99.6%,无错案、无发回重审、无超审限,无上访缠诉案件,各项审判质效指标名列全省前茅。

2010年,双林镇一家从事纺织出口的小微企业原料仓库遭遇火灾,企业自评损失达上百万元。原本以为投保财险损失会有保障,没料到保险公司定损才20多万元。而此时企业出口因金融危机更陷入困境。无奈之下,企业起诉保险公司,沈阿水在审理中考虑到“本案关键不是案件定性,而是损失定量”。为此,沈阿水一方面深入调查,了解企业仓库进库“码单”数量,另一方面寻找权威鉴定机构,委托其作出鉴定,最终依法判决保险公司支付100多万元理赔款,企业因此“起死回生”。按照沈阿水自己的说法“公正对于老百姓而言,一定意义上就是希望法院在其诉讼技巧能力较弱、取证艰难的情况下,能够尽力去查明案件客观事实,不是完全拘泥所谓的坐堂办案和法律事实”。

通过长年审判经验积累,沈阿水总结了许多调解方法,被称为“水哥调解法”,即“抓牢一个点、走好五大步、选用五方法”。“一点”即在调解中努力寻求“法、理、情、和”最佳结合点;“五大步”指“倾听理解、摸清底线、匡定架构、分析利弊、一锤定音”;“五方法”指“正反对比法”、“亲情服务法”、“换位思考法”、“整合力量法”、“分类调解法”。

二、为民司法,他柔情似水

“法官”二字在沈阿水心中有着极重的分量,而“人民”二字在他心中的分量更重。为此,他建立一套“民情走访”制度,即入户走访、定点接访、主题约访、定期回访,着力预防和化解民间纠纷。

为让“民情走访”取得效果,沈阿水始终坚持“三多”:一是多跑。他每逢星期三、五的下午,都要出门走访。作为“活地图”,辖区三个乡镇600多个自然村他不知跑遍了多少趟。三年来,共走访群众1550余人次,接待来访860余人次,排摸矛盾200余个,在摸排中化解纠纷180余起;二是多写。沈阿水随身总是带着一本小本子,本子里写着他在走访过程中收集到的问题、意见和建议。几年来,他共收集问题4000多条;三是多说。农民出身的他在和老百姓交流时,把法言法语都转化成农民熟悉的“土话”,尽量避免书面语言,做到“当事人听得懂法官的语言、法官听得懂当事人的乡音”,在言语笑谈中拉近了和老百姓的距离。

2011年底,沈阿水牵头成立“水哥法官工作室”,搭建多元化纠纷预防化解平台,组建由1名法官、2名助理审判员、1名书记员和1名人民陪审员、1名人民调解员加盟的“4+2”团队,建立完善“1+4”纠纷联调机制,即由法庭牵头,组织司法所、综治办、派出所、劳动服务所共同应对突发和群体性事件。工作室成立以来,整个团队共办结案件1300多件。此外,针对交通事故当事人普遍反映的商业保险理赔程序繁琐、事故索赔艰难等问题,他与人保财险等8家保险公司沟通,全省首创了在人民法庭设立“保险调解点”,明确由保险公司派员定期驻庭,与事故双方当事人在诉前共同处理赔偿事宜,使事故赔偿和保险理赔一步到位,开创了全省人民法庭集中管辖道交案件先河。2013年,沈阿水所办道交案件平均用时仅7.8天,最短才半天。

为了让更多老百姓享受到“水哥”VIP服务, 2012年下半年起,“水哥法官工作室”在南浔区所有乡镇设立15个分室,与辖区256个基层调委会建立对接关系,实施预约立案、法律咨询、法制宣传等举措,工作室因此获评“湖州市十大基层服务品牌”,“有事就找水哥法官工作室”甚至成为当地部分群众的“口头禅”,美名远扬到了湖州其他县区。石淙镇一对好邻居为了彼此之间的债务,“侄子”动手打了“邻居大叔”,为了几千元赔偿,派出所、司法所、村调解会历时十多年都没有解决,被打老人还不停向有关部门上访。沈阿水在走访过程中得知这一情况后,运用“正反对比法”、“整合力量法”和“分类调解法”,最终不仅使“侄子”当场拿出赔偿款,还当面赔礼道歉。当地乡镇的政法书记每次见到沈阿水都要专门表示感谢,一直说“水哥,你处理纠纷,真是如鱼得水、游刃有余!”。

三、廉洁司法,他清澈若水

沈阿水同志始终坚持“公生明、廉生威”的理念和追求,在工作和生活中耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,严守法官职业道德防线,廉洁自律,慎独慎微,从没有办案不公、不廉等方面的投诉。

1994年,沈阿水放弃到市级机关工作的机会,主动要求到基层法院工作。2003年南浔区法院分设成立后,沈阿水同志已经从“市中心”搬到了远离市区的南浔区,作为老同志却要求继续“下放”──在双林人民法庭一呆就是十年。身边许多同事陆续升迁,而沈阿水始终心无旁骛地扎根基层一线,耕耘不辍。

在沈阿水的开庭排期表上,他不会特地注明休息日,所以他的庭审经常会被随机地安排在周末或者节假日。近五年来,沈阿水放弃休息日四百多天,平均每个工作日就要办理近1个案件。他的妻子曾经埋怨他对家庭疏于照顾,也为他的身体担忧。阿水对妻子说:“家里的事是大事,但老百姓一辈子也许只打一场官司,对他们来说,这是天大的事,他们叫我一声‘阿水哥’,我就无法心安理得地把他们的事放在一边。”

沈阿水和家人约定三个“不准”:不准陌生人进家门、不准和熟人谈工作、不准接受任何礼品和吃请。沈阿水在承办一起雇员纠纷案件中,雇主是他好朋友的亲戚,好朋友亲自上门说情,暗示他卖其几分薄面。沈阿水一句“生活中我们是好朋友,工作中没有朋友”的话让好朋友拂袖而去。某村年逾七十的老夫妇,膝下三儿一女均不尽赡养义务。村委会、镇司法所先后多次协调,都没有什么效果,最后沈阿水“药到病除”。事后,老人抱着自己家养的两只老母鸡准备送给沈阿水,并对沈阿水说,自己家养的鸡,值不了多少钱,不会让他犯什么错误的,请他不要推辞。沈阿水对老人说,这两只母鸡今后可以生不少的鸡蛋,今天收了这两只鸡,就连带收了很多的鸡蛋,那收礼数额大了去了,就触犯“原则”了。从此,这两位老人逢人便说“阿水法官真是个好人!”纪委还将他的勤廉故事编排成“小品”进行广泛宣传。

近年来,沈阿水同志紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,坚持“公正司法、司法为民”工作主线,忠实履行着一名人民法官神圣使命。正如浙江省高院齐奇院长的评价:好法官“阿水哥”以尽可能满足父老乡亲的司法新需求为己任,情系百姓,扎根法庭,用厚实的司法经验与素养,忠实践行着当代基层司法的公正性、亲近性、简便性、及时性、终结性。