调研近20年腐败案发现 官员受贿最难查处 犯罪手段不断翻新

贪官从首次“伸手”到贪腐行为败露，潜伏期有多长？北京航空航天大学廉洁研究与教育中心日前对近20年发生的1419个腐败案件进行分析得出了结论。

调查发现，贪污、受贿及挪用公款潜伏期平均为4年，行政级别越高，腐败潜伏期越长。

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲向《法制晚报》记者介绍，腐败方式、涉案人数及作案次数都对潜伏期有着直接影响。

杜治洲指出，我国目前对腐败犯罪的惩处力度较弱，导致官员不惜铤而走险。必须建立重点领域腐败预警预控体系，针对不同级别的公职人员，实施分级监管。

九种犯罪类型

占比及潜伏期

腐败类型

受贿犯罪 潜伏期最长

在1419个案件中，共涉及九种主要犯罪类型，其中受贿所占比例最高，达42%，且潜伏期最长，平均为4.68年；其次是滥用职权、贪污和玩忽职守，腐败潜伏期平均都在4年以上。同时，腐败犯罪潜伏期全部超过2年。

杜治洲认为，这反映我国当前腐败形势严峻，折射出腐败发现机制的不健全。

腐败领域

与百姓生活越关联 潜伏期越长

在1419个案件中，案发较为密集的领域是医疗、教育、建筑、执法、交通领域以及综合决策部门。其中综合决策部门的腐败案发率高达21%，为各部门之首。

腐败高发部门通常与人们日常生活密切相关，掌握着各种老百姓不得不接触的行政权力。其中，政府经济管理职能部门(如工商、税务、质检等)的腐败潜伏时间最长，平均潜伏期6.13年以上，反映了我国对政府经济管理职能部门监督薄弱的状况。

杜治洲认为，腐败潜伏期平均年数较高的行业和部门应该成为重点监察对象。