3月19日甘肃农业大学中国三产化/服务化课题组在兰州发布《2013中国地区和城市改革排行报告》。《改革排行报告》历时5个月,根据各地区、各城市的《政府工作报告》的2013年改革开放内容,按照支持首创的原则,经过综合评价完成。
中国三产化/服务化著名学者、课题组组长贺有利认为,2013年中国改革开局良好,但个别地方改革言多实少,蹄缓步慢。国家卫生和计划生育委员会成立已达一年,全国还有11个省(市、区)仍然没有成立卫生和计划生育委员会。
课题组认为,卫生与计生的合并是符合实际的,可将乡镇卫生院与乡镇计划生育服务所合并,实现优势互补,资源整合,减轻乡镇财政压力。《改革排行报告》认为,如果省、地、县卫生和计划生育委员会主任任命各需要1年,那么3年后乡镇卫生院与乡镇计划生育服务所才能开始资源整合,改革早就凉了!
贺有利建议各地区、各城市首先加快国家已明确改革的落实,争取年内全部落实到位,来年落实新的改革。
《改革排行报告》显示,中国各地区改革排行榜前十是广东、安徽、山东、湖南、湖北、浙江、福建、广西、甘肃、江苏,前三甲是广东、安徽、山东。
《改革排行报告》显示,中国各城市改革排行榜前十是上海、深圳、合肥、天津、重庆、北京、成都、武汉、沈阳、兰州,前三甲是上海、深圳、合肥。兰州以大气污染治理创新改革位列第十。
《改革排行报告》显示,截至2014年3月1日,十八届三中全会确定“单独二孩”已达4个多月,全国仅有7省区市落实。
中国三产化/服务化著名学者贺有利认为,“单独二孩”政策落实不能拖,应该在2014年7月前落实。原因一是2013年11月十八届三中全会明确“单独二孩”,到2014年7月,8个月的落实时间足够长了!二是十八届三中全会明确“单独二孩”,一些“单独二孩”家庭已经怀孕准备生育,2014年7月前落实可以方便她们按时依法生育,防止“单独二孩”引产,否则,群众观念在哪里?三是由于以前单独家庭不能生育二孩,现在许多单独家庭生育二孩,将形成一个生育高峰,对将来入托、入学、就业都有压力。“单独二孩”政策已经确定,实施越快越有利于分散高峰,实施越慢必将加剧高峰。(记者 薛朝华 周国喜)