关键词：电信重组

引入更多竞争 资费继续下降

这次改革方案中有关电信重组的主要内容为加快业务相互开放，实质性推进三网融合，实现电信、互联网、广电主体业务相互开放和相互进入。从业务层面上，要再次重组电信企业，形成多家竞争实力相当的电信运营商。从监管层面上，要整合分散的监管职能，建立统一监管体系。这将是我国第五次电信重组。

记者昨日采访了电信专家付亮，他认为，三网融合实质上已不必要，随着网络IP化趋势，对传统电信业替代作用明显，电信、广电业务皆可通过互联网络实现。这样，现阶段电信重组将围绕两大核心问题，一是广电网络如何参与竞争的问题，如果将广电整合为一张网，将面临从资金到网络的明显差距，即使获得补贴，也很快会在两到三年内被三大运营商甩下。他认为，广电网络地方分治整合难度大，做二级运营商更易行。

另一大核心问题就是监管架构如何调整，他认为，一方面要调整监管思维，“均贫富”的均衡思维要不得，没必要也不可能求得均势。而且监管机构繁多，光是互联网行业就有很多部门参与监管，主管部门应统一，且管业务而非管企业。

总之他认为，电信重组对消费者会是大好事，无论固网还是移动网，用户层面都会引入更多竞争，消费者可选择余地增多，资费也会继续下降。

关键词：能源改革

成品油进口或放权 油价将更灵活

383行业方案对于能源行业空前重视，将油气价格放开提到了议事日程。业内人士认为，如果落实，将可能进一步引发中国改革开放以来能源行业力度最大的改革，全面改变石油、天然气、新能源行业格局，打破原有可能存在的大型企业垄断格局，带给民营企业更多的机会。

记者广泛采访了中国石化、广东石化分公司管理层，普遍认为：本次会议可能对成品油进口机制进行重要调整，进行一定程度的“放权”，油品价格将变得更加灵活，而不会集中在某个区段；并且，现行的成品油定价机制可能进一步被调整，窗口区间或更密集，与国际市场相接轨。

虽然本次会议不一定会涉及成品油价格机制的彻底调整，但对于现有大型石化企业来说，383方案确实将带来更多的调整与竞争，无疑将减少原有的利润空间；但对于长线发展来说，有利于规范企业管理、创新发展。但在此大变局中，部分大型企业仍将面临被拆分或被重组的命运。

而老百姓在油品上将面临更加宽泛的选择，降价空间也将更大了；石化企业的原有服务质量也有望进一步提高。

“如果真如383方案所言，我也想来石化行业分一杯羹。”某大型民营企业的杨老板对记者如是说，在此之前，他已经介入了页岩气行业，但认为：石油、天然气行业显然更有利润可图。

而他的朋友，另外一位老板则说：“油气价格放开之后，新能源的日子将更加好过，机会更多，我比较对新能源感兴趣。”（记者潘彧、李婧暄、薛松、井楠）