破解农民工创业贷款“两头空”难题 代表建议建立“农民工金融服务中心”

“现在很多农民在外打工，学了技术，有了想法，想自己创业，但苦于资金不足，贷款又很难。”全国人大代表、贵州省平坝县高峰镇麻郎村村支书刘乔英很为当地的农民着急。

全国人大代表，贵州省农信社党委书记、理事长王术君说，目前农民工创业难的一个重要原因，是金融服务“两头空”的问题，一方面在务工地，金融机构不给贷款；而在家乡地，由于农民工长期外出，信息不对称，贷后管理难等，金融机构对开展农民工金融服务积极性也不高。其次，由于国有商业银行贷款门槛普遍较高，且手续复杂，贷款审批周期长，农民工返乡创业很难贷到款。

根据贵州省农信社近年来的成功经验，王术君建议，将农民工创业就业贷款利息给予中央财政全额贴息；并建立返乡农民工创业贷款担保平台，借鉴中小企业融资性担保公司和下岗失业人员小额贷款担保基金的做法，由中央财政出资设立“农民工返乡创业担保基金”，为农民工融资提供担保。

同时，可探索在全国建立农民工金融服务中心，为农民工提供面对面服务，并大力推广小额信用贷款，解决农民没有有效的抵押担保财产、贷款难问题。

“国家有关部门还应制定出台相关政策，建立为农民工服务的长效机制，支持和鼓励全国银行业金融机构为农民工金融服务的积极性，让农民工能够在全国各地都享受到方便快捷的金融服务，破解‘两头空’难题。”王术君说。