[陈德铭]谢谢你的问题。中国最近一些企业在收购美国的企业,除了我刚刚讲的中海油收购了“尼克森”案,大概也是我所经历最大的150亿美元左右项目以外,中石化也在准备收购美国的一两个企业,有的是页岩气的,但是都不是控股的,有的是占三分之一的股份,有的将近一半的股份。这种收购更多的是企业从它自身出发的一种战略考虑。
每个中国的企业在走向国际的时候,都有自己的战略、自己的考虑,但是我们中国政府对于国别投资没有具体的战略,我们只是向他们提供一些信息的、文化的、法律方面的咨询,由他们自己决定该在什么地区投资,投什么项目,但是他们必须对自己的经营效益负责。因为也有一些投资交了很多学费,没有成功的,我们希望这种学费交得越少越好。
在能源的领域内,中国有自己国家的能源发展战略,这个战略和企业走出去战略是完全不同的。中国国家能源的战略更着重于怎么提高能源的利用效率,怎么减少排放,怎么使清洁能源、绿色能源能占有更大的比例等等。
我们不制定任何对国别投资的战略。你可以看我们出版的书,我们和发改委网上的信息只提供每个国家的文化、法律、投资环境的咨询,我们这些咨询的信息也是由所在国的相应经济部门向我们提供的。我们不做自己的特别的诠释。
刚才您说到美国国家安全审查的事情,我对这个审查机构的做法在我们内部的讨论中还是提过不少意见的,有一些意见因为是我们内部谈的,我们就不在这儿说了。每个国家都需要自己的安全审查,中国也需要这么做。我们也建立这样的机构,而且我们这个机构刚刚建立,还缺少很多的经验。
所以从总的方面来讲,我们也要学习美国的安全审查,它怎么做的,哪些是值得我们学习和思考的。同时在跟他们的交往中,我们非常希望这种安全审查能够再公开透明一点,让企业有预见性,因为企业往往不知道这个项目到底符合不符合。
美国的安全审查机构可以在企业开业以后的三年内,向你做出停止或者驱逐出去的要求,这样企业的损失会比较大,因此,要使企业能对自己进入美国是不是符合安全有一个明确的预期,减少企业投资的风险。比如,有一些方面规定,到美国允许你投资,但是不能有中国公民,只许美国公民、加拿大公民和英国公民参加等等。
这种歧视的意见,我觉得也是要改一改的,它不符合国际上通用的一些标准。试想一下,如果中国对美国企业也提出这样的要求,美国的企业能受的了吗?我想可能受不了。我希望一方面我们学习它的安全管理的做法,另外也变得更加公正透明,让企业可预见。谢谢。
|