“下飞机一打开手机,第一条短信竟然是‘买房吗?便宜地段好!’”全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民对垃圾短信苦不堪言。网络时代,公民信息泄露问题不断,钓鱼、诈骗时有发生。信息安全由谁来保护、怎样保护?两会上,代表委员就网络信息安全建言献策。

尽管信息保护的口号喊得很响,但代表委员普遍感觉信息泄露情况越来越严重,“觉得自己像个透明人。”黄泽民说。

黄泽民说:“个人信息本身所具有的巨大商业价值,使一些不法分子在利益驱动下,采取种种手段非法获取、买卖,并且形成了黑色产业链。”

有数据显示,近八成的个人信息泄露源自信息所有者的内部作案。许多机构保存有客户姓名、地址、电话等各种个人信息,但却没有在传、存、使用和销毁等环节建立起保护隐私的完整机制。

黄泽民说,一些软件提供商利用技术优势窃取用户信息,并将信息与广告商分享并从中获利,实现商业利益最大化,这种行为已经对社会公众的生活造成恶劣影响。

目前,我国有近40部法律、30部法规和近200项部门规章涉及个人信息保护,但大部分规定均采用了十分原则的表述。

“哪些信息需要保护?如何进行保护?这些都需要在条文中有明确的界定,否则只是空谈。”全国政协委员、四川省律师协会副会长施杰说,“当前,对个人信息的保护散见在众多规范性法律文件中,内容缺乏统一性,相互之间也缺乏衔接,对各种权利的界定并不明确。”