在6日下午召开的“积极稳妥推进城镇化着力提高城镇化质量提案办理协商会”上，全国政协委员、经济学家厉以宁表示，在推进城镇化过程中土地确权要先行一步。

“根据以往调查经验，土地确权以后推进城镇化普遍都比较顺利。”厉以宁委员说，因此，我国推进城镇化过程中，土地确权应该先行一步。

谈到城市化进程中筹集城市公共建设资金问题，厉以宁委员说，目前地方政府走“土地财政”这条路越来越难，因此地方政府借债就将成为一个大问题。

他建议，可借鉴澳大利亚和新西兰的经验，由金融机构和地方财政共同出资，建立城市公共建设投资基金，并发行公共建设基金债券，按市场规则运行。包括城市中的自来水、电力、公共交通、垃圾回收等方面都可以用这些资金运行。

“在实现‘一元化’户籍制度改革前，推进城镇化过程中‘亦城亦乡’模式所引发的家庭问题也需引起重视。”厉以宁委员说。