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  新型城镇化
两会 热点3问:新型城镇化,“新”在哪里?
2013-02-27 16:54:38 来源:新华网
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二问:如何提升承载能力和公共服务水平?

新型城镇化不仅仅是表面的“光鲜”,还要有各项配套设施的全面跟进;不仅仅是硬件的完善,还要有软件的提升。

专家指出,要从我省城镇长远发展着眼,坚持统筹规划、科学布局,不断提高城镇公共服务设施建设水平。要进一步深入研究、优化道路交通网络、公交换乘体系、医疗服务设施空间布局和功能配置,加快提升城镇承载服务能力。

《政府工作报告》提出,实施一批市政道路、桥梁、供水排水、供气供热、污水处理、园林绿化和信息化等公共服务项目,提升人口集聚区承载能力。

王予波代表说,不仅仅是城市基础设施的完善,要完成“智慧西宁”的总体规划,我们还要推进信息化与城镇化融合,加快城市光纤宽带网建设。

新型城镇还需要改革城镇人口社会管理制度,逐步建立城乡统一的居住地登记体制,让外来常住人口在医疗、教育、养老、失业救济等方面与城市人口享受平等的权利,赋予外来落户人口以完全的“市民权”。

人大代表、乌兰县县长钱国庆告诉记者,户籍制度改革进一步推进了城镇化进程,改革实施后,海西为进城牧民办理了居民户口,在保持他们原有的生产生活方式不变的基础上,让他们享受到安居房、保障房、医疗、教育等居民待遇。

三问:如何强化主动力?

新型城镇化不能一建了之、让农牧民一进了之,必须要有城镇自我发展的主动力。

这个主动力就是产业支撑。因为,城镇化发展必须以经济发展为前提,也就是要以产业发展为支撑,只有发展壮大产业,特别是工业和服务业发展,才能增强城镇吸纳就业,集聚人口的能力。

西宁经济技术开发区、柴达木循环经济试验区、海东工业园区等三个园区的发展,极大推动了全省城镇化进程。人大代表、省经委主任吴海昆说。

不仅是园区,现代农牧业也成为推进小城镇发展的重要力量。农牧业发展吸纳了农牧民就地转产就业、增加收入,加快了农牧区土地流转,协调推进了农牧区小城镇建设。人大代表、贵德县县长安木拉说。

人大代表、互助土族自治县县长李青川说,特色旅游业也成为我省推进小城镇发展的重要突破口。互助县在着重打造地域民族特色、高原生态文化的国家级旅游休闲度假名城的同时,县城周边农村的生活方式也被改变,一大批农民到县城就业,在生活问题得到解决的同时,农民整体素质得以提高。

《政府工作报告》指出,2013年,我省要发展一批县域产业集中区,重点培育1000家中小微企业,力争全省城镇化水平提高1.5个百分点。

无疑,这些特色产业的持续发展,将为我省城镇化的飞跃插上翅膀。

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