图表：2011年我国将继续实施积极的财政政策 新华社发

中央政府投资10710亿元　投资结构不断优化

财政预算报告显示，2010年通过统筹使用公共财政预算拨款、政府性基金收入、国有资本经营收益等，中央政府公共投资共支出10710亿元。

2008年四季度，面对百年一遇的国际金融危机，中央出台了两年新增4万亿元的一揽子经济刺激计划，其中新增中央投资1．18万亿元。

2010年中央政府公共投资比2008年预算增加6505亿元，加上2008年第四季度新增的1040亿元和2009年新增的5038亿元，累计达到12583亿元，全面完成两年中央政府新增公共投资1．18万亿元的计划。

2010年，财政部门扎实实施积极的财政政策，中央公共投资不断优化投资结构，重点支持了农业农村基础设施建设、保障性住房、教育和医疗卫生等社会事业，以及节能减排、环境保护和自主创新等方面，促进了国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，进一步巩固经济向好势头。

“2011年积极的财政政策要进一步增强措施的针对性和灵活性，政府投资结构要进一步优化，更多向促进经济结构调整优化、保障和改善民生以及稳定价格总水平倾斜，努力减轻通货膨胀压力，积极防范财政风险。”胡静林说。

中央财政“三农”支出8579．7亿元　支持力度不断加大

财政预算报告显示，2010年，中央财政“三农”支出8579．7亿元，增长了18．3％。其中支持农业生产支出3427．3亿元，对农民的粮食直补等四项补贴支出1225．9亿元，促进农村教育、卫生等社会事业发展支出3350．3亿元，农产品储备等支出576．2亿元。

“2010年中央财政‘三农’支出超过了年初8183亿元的预算规模，体现了中央财政支持力度不断加大。”胡静林说。根据预算安排，2011年中央财政安排的“三农”支出将增加至9884．5亿元，增幅为15．2％。

从预算安排看，2011年中央财政将大幅增加以水利为重点的农业农村基础设施投入，安排资金1575．4亿元。

“今年中央一号文件提出，未来10年国家水利投入将达到4万亿元，中央财政今年大幅增加水利投入，显示了中央扭转水利建设滞后局面、增强农业综合生产能力的决心。”财政部财科所副所长刘尚希说。