“生态龙江，文化黑土，清凉世界”第七届全国网络媒体龙江行在哈尔滨启动。今日，媒体记者来到双鸭山市，看到双鸭山大地，产业项目建设现场一派火热景象。在采访中记者了解到，今年，全市实施5000万元以上产业项目100个，其中新开工项目57个，完成投资140亿元；列入2013年省重点推进产业项目23个，计划总投资238.7亿元。

“国务院批准双鸭山为第三批资源枯竭转型试点城市，这为城市转型、产业结构调整和发展方式转变提供了新机遇。”市委书记李显刚说，“城市的转型发展靠什么？关键还是靠产业作支撑。”

既要发展又要转型，这道必答题双鸭山怎么解？

传统产业升级　奏响强市主旋律

“双鸭山的优势在煤，潜力和希望也在煤，转型发展的关键是不断提升优势传统产业，使优势更优更强。”李显刚说。为改变传统产业生产方式粗放、结构单一等弊端，双鸭山通过全面创新，力促传统产业转型升级。

立足煤，延伸煤。双鸭山年产煤炭近4000万吨，电力装机容量240万千瓦。“煤变成电，价值提升1.7倍，从燃料变成化工原料，提升价值则是10倍以上。”双鸭山抓住煤炭含油量高、褐煤量大、储备资源丰富的特点，大力建设煤化工基地。

神华在双鸭山投资的项目，实行煤电一体化，建设1100万吨的露天矿、60万千瓦的发电和煤化工项目。目前1100万吨的露天矿已经建成。天泰煤化工有限公司煤制芳烃项目，建设规模为年生产芳烃9.4万吨，实现了对优质富油煤的分级高效利用。目前，项目前期审批备案工作已完成。总投资184亿元的龙泰60万吨煤制烯烃项目，鸿森褐煤热解多联产项目等一批产业结构优化升级的大项目均已进入前期运作阶段。

如今，双鸭山传统煤炭工业生产粗放、高污染等顽症已基本消失，而资源效益“倍增”化、产业发展多元化，已成最大亮点，传统产业结构正在发生深刻变化。

新兴产业发力 抢占产业链高端

“双鸭山狠抓大项目，特别抓住了一些成长性好、科技含量高，而且对环境保护有利的项目。”市长武凤呈说。

建龙钢铁公司生产的产品，从螺纹钢到无缝钢管，整个生产技术都是国内一流的，目前已实现了销售过百亿、税收过十亿的企业发展目标。黑龙江华本生物能源股份有限公司用垃圾来进行生物发电，市场前景广阔，去年已完成了垃圾破袋、分选、烘干、粉碎、制棒等垃圾处理线的建设，现正在进行锅炉车间、综合厂房、压缩车间厂房土建施工，今年底可竣工投产。

随着去年底汉能太阳能薄膜电池项目的试生产，该市光伏新能源产业从无到有仅用了4年时间。非晶锗硅三结硅基薄膜太阳能电池300MW项目是集新能源、新材料、高科技、低碳经济于一体的战略性新兴产业，总投资25.67亿元，建成后将成为我省乃至东北地区规模最大的清洁能源项目。项目今年4月初复工，预计8月底6条生产线全面建成并逐步投入生产，当年可生产薄膜太阳能电池板42MW。

据统计，目前双鸭山非煤产业比重由2007年的43.2％提高到56.5％，新能源、新建材等新兴产业投资额已占产业项目总投资的25.4％。

商贸物流做大 提速现代服务业

总投资7.5亿元的中俄经贸产业园项目开工在即，主要建设现代物流服务区、对俄国际贸易服务平台、对俄产品深加工区、中俄商品交易中心、中俄风情广场等。项目建成后，年交易额约30亿元。战略性新兴产业和新型城市经济业态成长需要产业布局与城市建设的协调推进，要有大平台来承载、融合。双鸭山优先发展生产性服务业，引进和培育一批大型第三方物流企业；加快提升消费性服务业，使双鸭山成为对俄贸易的购物“天堂”；重视发展公共性服务业，积极推动影视业、工艺美术业等现代文化产业的集聚。

“联丰·滨河国际”城市综合体、集贤四达中俄国际贸易中心、挹娄汽车城、宝清百盟城市综合体、白瓜子大市场等一大批商贸物流服务业项目纷纷开工建设。

服务机制优化 引领转型好戏连台

“一站式审批”、“一条龙管理”、“零障碍服务”，对双鸭山来说，只算“基本功”。为了保证大项目建设，该市对配套服务一再优化。既有重点项目市级领导带头包保责任制，包保领导通过靠前指挥、一线指导、现场办公、跟踪服务等方式，定期听取项目推进情况汇报，协调解决问题。还有大项目推进联席会议制度，市委市政府每季度召开一次项目建设协调联席会议；月例会通报制度，各包项目领导每月至少一次深入项目单位进行现场办公；部门跟踪服务制度，负责审批的相关部门采取“绿色通道”、现场办公、并联审批等方式，进一步优化审批流程，提高工作效率。

去年以来，一批重大项目特别是拉动城市转型、产业升级的标志性项目取得突破性进展：招商引资到位资金260亿元，开复工5000万元以上项目94个，其中亿元以上项目52个，竣工投产51个；列入省重点推进的20个产业项目，已开复工19个，投资完成率居全省第三位。