清明时节，各地纷纷发出禁止公车祭扫的通知，江苏、安徽等地还有人因公车私用而被处分。新华社记者蹲点调查发现，虽有禁令严控，但不少地方依然有人开着公车“顶风作案”，甚至以更隐蔽的方式躲避公众监督的视线：用光盘、卡片遮挡号牌；车主假冒是司机，或者拿军队的牌子唬人。公车私用方式更趋灵活：把领导送来后车开走，需要时再来接；领导进去扫墓，驾驶员在陵园周边开车绕圈……

公车私用不仅用于祭扫，在一些景区、娱乐场所“车轮上的腐败”也时有发生。日前，人民日报记者在一些旅游景区、娱乐场所蹲点，随机拍摄200余辆“疑似公车”，经公安部门查证，属于国家机关、国有企业名下的车辆虽是少数，但记者依然捕捉到公车的身影。比如，3月30日，郑州市绿博园迎来了开封杞县供电局的一辆本田雅阁轿车，经初步调查认定报道车辆确属公车，为开封市杞县供电局党委书记用公车接送朋友，属公车私用。

公车私用，是个老生常谈的话题，也是百姓深恶痛绝的顽疾之一。中央“八项规定”、“六项禁令”明确规定，不准公车私用，可个别地方的公务人员依然有禁不止，以身试法。当前，“公车私用”有禁不止的一个重要原因，就是各地管理公车还缺乏切实有效的监督办法。清明期间，记者参与排查“公车私用”最直观的感受是，较之以前，这一现象确实有了很大程度的减少。但是在采访中，也发现一些没有得到很好解决的老问题：比如什么样的车是公车？仅靠外观难以辨别。缺乏明显公务标志，使公车识别的难度大为增加。即使被认定为公车，当事方仍可以寻求一定的开脱空间。像3月30日上午发现的某县政协办公室车辆，对方声称，他们是陪同市政协领导调研郑州绿博园“生态环境发展现状”。

当然公车私用屡禁不止，除了监督机制的缺失，与处罚偏轻、问责不力以及公车改革相对滞后也有很大关系。众所周知，公车改革面临的最大阻力来自公车使用者，让既得利益者放弃部分利益，确实比“触及灵魂还难”，靠个人觉悟和道德自律往往很难取得预期效果。那么既然是利益问题，最有效的治理办法就是靠利益博弈——用利益对抗利益，用监督削减利益。

公车私用说到底是腐败问题，凡利用公共权力谋取个人私利的行为，从本质上讲都是腐败行为。公车从“公用”到“私用”甚至演化成“私有”，实际上是公权力的私有化。一旦公权力“私有化”，便会衍生出牟取私利的冲动，就会借用公权力之名损害公共利益。因此，治理“车轮上的腐败”，就要实行“零容忍”，切实拿出踏石留印抓铁有痕的劲头，发现一起处理一起，不能“蜻蜓点水”，更不能“罚酒三杯”。当前治理公车私用，不少地方已经积累很好的经验，进行了有益的探索。现在需要做的，就是让公车更容易被识别，更容易被监督，降低群众监督、外部监督的难度，将公车的用途、行踪曝光于公众的视野之内，同时要进一步加大公车改革的力度，将不受制约的权力关进笼子里，让私用公车者无机可乘、无处遁形。孙勇