姜良介绍说,《条例》颁布后,将从以下四个方面抓好《条例》的学习、宣传和贯彻工作。
第一,抓紧做好《条例》的学习培训。省兽医局将于近日召开全省《条例》学习培训班,解读《条例》实质,准确理解和把握各项规定,全面部署全省学习培训工作。各地兽医主管部门、动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构,要立即行动起来,采取有效措施,尽快通过举办培训班、召开研讨会和组织专题讲座等多种形式,扎实做好《条例》的学习工作,使各级兽医部门的领导干部明确防控责任,行政执法人员掌握《条例》的基本精神,动物防疫技术人员熟悉《条例》的基本内容和技术规范。
第二,开展多形式全方位宣传活动。动物疫病防控工作涉及面广、工作难度大,必须要充分依靠群众,动员和组织全社会力量,群防群控。各级兽医部门要加大宣传力度,使各级政府部门、社会公众和农民群众熟悉了解《条例》的内容,以赢得社会各界的理解,获得公众的支持,争取养殖者的配合。要采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式,利用广播、电视、网络、杂志、报纸等媒体,结合科技下乡等活动,在全社会掀起学法、知法、用法高潮;加强对规模场、养殖小区和养殖户的宣传普及工作,做到家喻户晓,深入人心。要针对防疫技术要求高的特点和农民群众的接受程度,开展丰富多采的学习教育活动,使养殖场(户)正确维护自己的合法权益,认真履行应尽的法律义务,积极配合我们做好动物疫病防控工作,形成全社会共同防控的合力。
第三,建立完善《条例》相关配套制度。要根据《条例》确立的基本原则和精神,积极开展《条例》配套法规和有关标准的制定、修定工作,进一步增强《条例》的可操作性。要抓紧制定全省动物疫病分类管理办法,指导各地分病种、分区域、分阶段开展动物疫病预防控制工作。出台特定区域动物禁养、限养实施意见,有效解决大中城市、风景名胜区、水源地等区域生态环境保护问题。制定动物屠宰加工场所建设规划,进一步完善生猪定点屠宰、集中检疫制度。制定指定通道和道口建设规划,构建科学有效的指定通道准入制度,为防堵外源动物疫病和查处病害动物及动物产品构筑有效屏障。
第四,依法加大重大动物疫病防控力度。一要加大动物强制免疫力度。进一步明确强制免疫的主体责任,强化养殖者强制免疫义务,认真做好春秋重大动物疫病集中免疫工作,提高免疫密度,确保免疫质量,构建有效的重大动物疫病免疫屏障。二要做好动物疫病监测预警。进一步加强动物疫情监测,科学设置动物疫情监测预警体系,明确各级监测机构职责、任务和工作要求,制定相关工作制度及规范,切实建立功能完善、运行高效的动物疫病监测网络。三要加强动物、动物产品检疫监管。加快制定指定通道和道口建设规划,强化产地检疫和屠宰检疫,严格动物卫生监督管理,有效降低活畜禽跨区域流动传播疫病的风险。四要抓好动物疫情应急处置。进一步完善疫情处置程序和责任,根据“早、快、严”原则,采取严格的封锁、隔离、检疫、扑杀、消毒和无害化处理等强制性措施,及时控制和扑灭疫情,防止疫情扩散和蔓延。五要强化动物诊疗机构管理。严格动物诊疗许可证发放条件、程序、期限,加强动物诊疗机构管理,规范动物诊疗活动,督促检查动物诊疗机构认真做好卫生安全防护、消毒、隔离和废弃物处置等工作。六要切实做好病死动物无害化处理工作。建立健全病死动物和病死动物产品无害化处理监管工作责任制度,督促有关单位和个人履行无害化处理职责。七要建立动物疫病防控长效机制。转变养殖业发展方式,完善各项管理制度,是从源头上控制动物疫病的重要措施。要按照《条例》规定,鼓励发展标准化规模养殖,建立特定区域禁养、限养制度,完善动物防疫条件审查制度,建立动物疫病防控的长效机制。
(记者:薛朝华 周国喜)