下一步改革应多管齐下
“这次调价,一方面基本消除了进口气价的倒挂部分,另一方面建立了一个新的起步价,使得天然气定价机制改革向前推进了一大步。”中国石油大学天然气问题专家刘毅军对记者表示道。
国家发改委近日宣布,决定于2013年7月10日起,上调非居民用气中存量气门站价格每立方米不超过0.4元(其中化肥用气最高不超过0.25元);增量气门站价格按可替代能源价格的85%确定。调整后,全国平均门站价格提高0.26元/方至1.95元/方。
业内人士认为,三大油企尤其是中石油垄断着我国天然气行业上下游,将成为此次调价的最大受益者。从价格上看,工业、发电、化工、交通用气等行业面临成本上升的压力,但价格市场化有利于提高天然气行业的利用效率,长期而言将促进天然气行业健康发展。未来天然气行业的改革应多管齐下,使更多受众能够分享“天然气时代”的红利。
中石油成最大赢家
由于进口气价高于国内销售气价,导致天然气进口业务长期亏损,中石油、中海油等天然气进口企业是盼望天然气定价市场化最为积极的群体之一。
数据显示,目前中石油从中亚进口天然气到达国内霍尔果斯口岸的完税价格是2.02元/立方米,西气东输二线平均输配费用是1.1元/立方米,到达各个城市接气站的价格为3.12元/立方米。以目前广东门站价2.24元/立方米为例,中石油进口天然气每立方亏损0.38元。
一位业内人士告诉中国证券报记者,从存量气上看,0.4元/方的最高提价幅度可大幅弥补中石油目前的进口气价差;增量气的提价幅度更大,据测算,各地普遍可提高1元/方,因此若未来中石油增量气的进口成本不变,则进气越多,盈利越多,中石油进气积极性将因此大幅提高。
“随着天然气价格改革的逐步推进,中石油天然气业务的亏损额度将会逐步下降。由于三大油企垄断着天然气的上下游,无疑将成为此次天然气涨价及价格改革的最大受益者。”金银岛天然气分析师马季表示。
天然气管输企业也将受益。业内人士认为,天然气价格进一步理顺有利于提高天然气开采和进口积极性,从而提高整体天然气的使用量和管输量,此外由于天然气涨价往往是系统性的,因此管输价格存在一定上涨预期。管输企业包括相关的管材企业将迎来增长机会,如新疆浩源、光正钢构、金洲管道、久立特材等。
天然气终端销售方——城市燃气公司的影响则偏中性。“短期成本会因门站价格提升而增加,但城燃公司议价能力较强,一般能将成本传导到终端用户身上。”一位券商分析师对中国证券报记者指出,天然气价格进一步市场化有利于提高天然气利用率,促进整体天然气消费量的提升,因此长期看仍然有利于城市燃气公司的发展,相关上市公司包括长春燃气、陕天然气、深圳燃气、大通燃气、大众公用等。