福建:总部经济发力 一季度民间投资比增42.5%
●民间投资正面临比较好的发展环境,“国进民退”是个伪命题
●民资主要流向制造业和房地产业,要避免大量低水平重复建设
国家统计局公布的数据显示,1—4月份,我国固定资产投资75592亿元,同比增长20.2%,增速创下2003年以来的最低值。引人关注的是,民间投资仍保持高速增长势头。今年前4个月民间固定资产投资所占比重达到了62%,同比增速27.3%,高于全国固定资产投资增速。
有分析认为,从近年来投资占比及增速看,“国进民退”缺乏数据支持,只是民间对一些偶然现象综合提炼出的一个“伪命题”。国家统计局局长马建堂也曾明确表示,从中国经济趋势上来讲,不存在“国进民退”的现象。他选取了从2005年至2008年的企业单位数、工业总产值等指标论证国有企业和民营企业的力量对比,这4年的统计数据并不支持“国进民退”的趋势。
不过,中国社会科学院金融研究所副所长王松奇认为,从长期看“国进民退”现象仍然比较突出地存在,民营资本在经济中产生较为重要作用的时代还没真正到来。
投资增速西高东低,民间资本面临新的发展契机
从4月份开始,各省份陆续公布了一季度固定资产投资数据,民间投资都实现了较大幅度的增长,对固定资产投资的拉动作用更加显著。
例如,一季度,福建省民间投资1127.17亿元,同比增长42.5%,拉动固定资产投资增长20.8个百分点;四川省民间投资1945.9亿元,增长39.9%,增速快于同期全社会投资15.5个百分点,占全社会投资比重达到52.8%,对投资增长的贡献率为76.6%;河南省民间投资1964.85亿元,增长30.7%,占全省投资比重为79.6%,对投资增长的贡献率达到91.7%。
分地区来看,1—4月份,东部地区民间固定资产投资25295亿元,比去年同期增长25%;中部地区12685亿元,增长28.3%;西部地区8889亿元,增长32.6%。民间投资增速呈现西高东低的特点。分产业看,第一产业民间固定资产投资1161亿元,第二产业24394亿元,第三产业21314亿元。绝大多数的民间投资都投向了第二、三产业。
“民间投资正面临着比较好的发展环境。从国家到地方出台了一系列鼓励民间投资的政策,为民间投资提供了良好的发展环境,一些行业对民间投资的隐性门槛也在逐渐消失。”王松奇说。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为,鼓励发展民间投资,有助于增强我国经济内生增长的动力。现在,4万亿元投资计划已经结束,在中央层面上,短期内可能不会再出现这样大规模的投资计划;而地方政府通过融资平台进行投资的行为受到限制,让出了一大块空间,为民间资本提供了填补这些空间的机会。在这样的背景下,如果想要继续通过投资拉动经济,就必须让民间资本发挥更大的作用。