博鳌亚洲论坛２０１２年年会“软着陆：新兴经济体的政策选择”分论坛３日在海南博鳌举行，与会嘉宾认为，２０１２年新兴经济体经济增长放缓趋势或将更加明显，“软着陆”将成为新兴经济体的政策选择。

博鳌亚洲论坛发布的《新兴经济体发展２０１２年度报告》显示，２０１１年，与全球经济增长的下行步伐一致，以中国、阿根廷、巴西、印度等１１个国家为代表的新兴经济体呈现出经济增长放缓、通货膨胀压力持续等趋势。

中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕说，２０１０年１１个经济体国家的平均增长速度是８．４％，去年降到７．２％，今年预计将回落至６．８％左右，“明显地看到整个新兴经济体的增长速度在下降”。

“虽然中国出现经济硬着陆的可能性很小，但不排除其他个别国家经济出现硬着陆的可能性。”《新兴经济体发展２０１２年度报告》指出，２０１２年，新兴经济体发展将面临诸多不确定性，发达经济体持续的经济低迷很可能导致全球总需求的进一步下降，从而影响各国经济的持续稳定增长。

“在软着陆的过程中，新兴经济体中应对最好的是中国，而这主要得益于货币政策。”春华资本董事长胡祖六说。中国经济改革研究基金会理事长、国民经济研究所所长樊纲在博鳌亚洲论坛上表示，中国经济正处于软着陆的过程中。

关于软着陆和硬着陆的政策选择问题，中国人民银行行长周小川表示，不同的经济体面临各自不同的经济形势，选择也会不同，新兴经济体的政策选择是软着陆。

周小川说，如果国内经济问题很严重，就需要采取一些较为严厉的措施来解决经济上的问题，使市场信心恢复。比如土耳其、津巴布韦、波兰和玻利维亚等国家经历过恶性通货膨胀的时期，美国在上世纪经济大萧条时期，就需要较强的政策帮助经济恢复。但中国的情况并不是这样，所以不需要如此严厉的措施。

“对于中国和其他的一些经济体而言，政策目标是逐步使通货膨胀率降下来，实现软着陆。”周小川说。

但周小川认为，从技术上来讲，各国面临很多复杂情况，需要把握好政策的力度。周小川说，自２０１０年以来，中国综合运用数量型和价格型宏观政策工具，适时上调利率，同时也使用了一些数量型工具。但考虑到全球流动性过多，过多依靠利率工具也可能导致资本流入过多。所以要平衡不同的货币政策工具。

张宇燕认为，必须注意到新兴经济体各国的实际情况和面临的问题不一样，“软着陆”对不同的国家含义也不同，所以新兴经济体使用政策的差异也会非常大。

对于减少新兴经济体资本输入和资本外流之间的不平衡问题，周小川说，其中一个办法是利用货币政策工具。但是中期和长期而言，做法是通过金融市场改革和一些结构性的政策来减少这种不平衡。

“部分国家还将面临较高的失业率，同时物价反弹的可能性依然存在，如何在促进就业保增长与防通胀之间进行抉择，加大了相关国家宏观经济政策调控的难度。”张宇燕说。

来源：新华网（记者 王晖余） 编辑：宁波