会计事项成监管重点

根据证监会通报，上市公司业务多元化发展衍生出新的、复杂的会计处理问题，导致财务会计事项成为2011年年报监管比重最大的问题，达27%，同比上升了3个百分点。证监会表示，自2013年开始计划采取分阶段对外通报，以提高上市公司监管透明度。

证监会有关部门负责人表示，从年报监管中可以看出，上市公司规范运作意识明显增强，公司治理水平有所提升；信息披露质量逐步提高，透明度增强；内部控制规范体系建立健全，上市公司规范运作基础进一步夯实；回报股东意识增强，投资者合法权益进一步得到保障。

但与过去相比，上市公司三会运作问题仍较突出，占比24%，同比下降3个百分点；随着内部控制规范体系的全面实施和要求的提高，内控问题同比上升3个百分点，达18%；信息披露要求更加细致，监管更加严格，信批问题上升2个百分点，达14%；内幕信息管理问题占比7%，同比下降1个百分点；募集资金和独立性问题比重不变，分别为5%和2%。

部分中介机构存污点

由于A股公司IPO要进入资本市场都需要保荐机构等多个机构“合作”。因此，上市公司在年报中暴露出来为的问题，也折射出部分中介机构工作存在瑕疵。根据证监会通报，目前中介主要存在两大污点。

证监会相关部门负责人称，从年报监管的总体情况来看，中介机构基本能够按照法律法规和职业道德规范的要求做到勤勉尽责，但仍有部分中介机构存在执业质量不高的问题。一方面，年审机构执业质量有待提高，如内部控制测试流于形式；另一方面，保荐机构工作不到位，比如对上市公司持续督导工作支持力度不够，公司上市前的尽职调查存在瑕疵等。

(文/表记者张忠安)