下决心降低流通环节费用

银行卡刷卡费用下调的背景，在于国家“降低流通环节费用”的决心。今年8月，《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》明确指出：“抓紧出台降低流通费用综合性实施方案。优化银行卡刷卡费率结构，降低总体费用水平，扩大银行卡使用范围。”

根据中国连锁经营协会调查显示，零售行业平均利润率只有2%左右，而银行的刷卡手续费高达0.5%-1%。中国连锁经营协会称，这种不合理的收费格局，银行既与商家产生利益之争，也与当前“拉动内需，扩大消费”、“减少流通环节收费”的国家政策要求显得很不协调。“但降费方案至今迟迟未出台，让越来越多的商家对盼望已久的利好政策失去信心。”中国连锁经营协会直言不讳。

此前曾有消息称，银行卡刷卡手续费下调方案最早将于今年“十一”后实施，并且刷卡费率平均下降幅度将可达40%。但现实的情况并未印证上述消息，新方案在“十一”后并没有如期出炉。

针对目前新方案迟迟不见落地的情况，各方将矛头指向银行，认为银行在其间充当了拖慢新方案落地的角色。不过在今年9月，中国银行业协会银行卡专业委员会指出，银行一直积极配合银行卡刷卡手续费调整的相关工作。银行也将严格执行相关部委下发的刷卡手续费调整方案文件精神，有序推进本次银行卡刷卡手续费的调整工作。