另外，日本宇宙航空研究开发机构也在研制名为Indoor Messaging System的系统，构建基于WLAN\WSN\UWB等各种手段的居于室内定位系统。

“谁抢占这一国际科技制高点，谁就为未来产业发展赢得了先机，”曹健林说。

近年来，中国导航与位置服务产业产值增长迅速。2009年用户数量达到1650万，同比增长70%；2010年用户数量增长超过100%，市场规模超过800亿元人民币。

根据相关部门预测，未来5年我国导航与位置服务产业将保持至少30%至40%的增长，2015年产值将超过2250亿元，2020年达到4000亿元。

无独有偶，一家名为SBD的英国咨询汽车产业公司也发布报告称，到2015年，中国对导航终端的需求将达到1.15亿部每年，而这将使中国成为全球导航设备的最大市场。

“只要我们把室内外导航和无缝衔接做好，满足这个巨大的市场需求，那么将来的第一也许就是中国的，这是一件意义重大的事情，”曹健林说。

北斗：更大的产业发展蓝图

北斗卫星导航系统是中国正在实施的自主发展、独立运行的全球卫星导航系统。导航系统由空间段、地面段和用户段三部分组成，空间段包括5颗静止轨道卫星和30颗非静止轨道卫星，地面段包括主控站、注入站和监测站等若干个地面站，用户段包括北斗用户终端以及与其他卫星导航系统兼容的终端。

2000年，首先建成北斗导航试验系统后，北斗卫星正式加入到世界卫星导航系统的行列。2011年12月，北斗投入试运行，在水利水电、海洋渔业、交通运输、气象测报、国土测绘、减灾救灾和公共安全等领域开始迅速应用推广。

“为什么我们中国要发展自己的北斗系统，坦白的说，首先是为了满足我们的特殊需求，如对飞机的导航等。但是，除此之外，北斗还可以满足民用需求。现在我们就是要发展我们的民用系统，而且如果我们的民用系统和美国的GPS，和欧洲的伽利略，和俄罗斯的格洛纳斯兼容，实际上可以给人们带来很多方便，提高数据的精度，同时降低价格，”曹健林说。

“十二五期间，我们希望导航定位系统能够得到巨大的发展，并形成一个典型的战略性新兴产业。”

曹健林说，从2008年奥运会之后，随着汽车走进千家万户，汽车导航系统也发展起来。而汽车导航系统的关键元器件，如接收芯片、屏幕、地图等中国都可以自行制造。此外，智能手机的导航系统也是增长最快的部门之一。

“我们希望，到2015年，这两项产业的直接经济效益可以达到千亿；到2020年，我们要确保直接经济效益达到1千亿，而且拉动的经济效益可能要上万亿，”曹健林说。

除了车载导航系统和智能手机导航系统，对特殊群体提供的导航定位服务也具有良好的市场前景，比如室内导航，小孩、老人等特殊看护。

“对特殊人群的看护需要导航设备具有双向通信功能(既能接收，也能发射)，而目前大多数的导航设备，如GPS，仅具有单向的接受信号的功能。所以我们需要简单的发射信号能力，以实现这种特殊看护的功能。北斗系统就具备这样的能力。”曹健林说。此外，导航服务目前已在危险品运输的监控等领域展开广泛应用。

出于战略需求的需要，北斗在2000年建立之初是局部导航系统。随着中国综合国力和科学技术的提高，北斗系统将逐步从局部导航系统过渡到全球导航系统。

据新京报报道，仅今年，中国已经完成了6颗北斗卫星的发射，以保证如期完成到2020年发射35颗卫星布局的计划。根据计划，明年上半年，北斗将正式提供服务，服务范围覆盖东至日本、西至印度东部、南到澳大利亚、北至蒙古国的区域。北斗系统正式运行后，北斗卫星导航系统的接口控制文件(ICD文件)将对外公布，有了这个代码，外国公司必将能够进入北斗卫星导航产业。

“我国的导航市场是向全世界开放的。美国和欧洲的公司对中国的导航市场都密切关注，事实上，他们愿意和北斗合作，也是希望进入中国的市场。当然，这对我们国内的企业也带来很大的压力，因此中国的企业也不能‘躺在政府的身上’，也必须好好干，应对国际竞争，”曹健林说。

“我相信凭借中国企业的勤奋，中国的企业不怕开放，而且应该支持开放。”（记者 程盈琪）