根据欧盟委员会正在制定的一项方案，欧洲央行将被授予对欧元区全部6000家银行实行监管的全面权力。这将使布鲁塞尔方面与德国政府和欧洲央行本身产生冲突，后者呼吁向建立“银行业联盟”迈出不那么集权的第一步。

本周，欧盟委员会主席若泽?曼努埃尔?巴罗佐的高级助理与欧盟最高金融监管者米歇尔?巴尼耶在会上就欧盟委员会的上述方案达成一致。该方案将剥夺欧元区各成员国现有银行业监管机构关闭或重组本国陷入困境的银行的几乎所有权力，将这些权力移交到欧洲央行。

根据该提案，欧洲央行将建立一个独立于其管理委员会的新“监事会”，由其掌握最终权力。

之所以有必要建立一个独立的监事会，是因为据信这样可以在欧洲央行目前的货币政策行为(包括向挣扎中的银行发放低成本的贷款)与其新的监管职能之间建立起一道防火墙。

官员们警告称，这项方案仍处于草拟阶段，将由巴罗佐9月12日发表欧盟国情咨文时正式对外公布。该方案必须获得欧盟全部27个成员国政府首脑的批准，才能成为法律。欧盟官员希望，他们能在年底前的欧盟峰会上批准该方案。

新建立一家单一的银行业监管机构，将是欧元区自欧元创立以来在金融治理上的最重大变革，将向欧盟授予“联邦”权力，这是欧盟在采取决定性手段对付持续两年的欧债危机方面迄今一直不具备的。

这也是德国政府的一项关键要求，以换取一些人眼中一件更重要的工具：授权5000亿欧元的欧元区纾困基金对挣扎中的银行进行直接纾困。(中新网金融频道)