25日，青岛市政府下发《关于发布2012年企业工资指导线的通知》，公布了2012年全市企业工资指导线，按照要求，2012年企业工资指导线，以2011年本企业平均工资为基数，基准线为平均工资增长15% ，上线为平均工资增长22% ，下线为平均工资增长6%。这样，2012年全市企业职工平均收入有望比去年增加1966元至7208元。

“工资指导线不具备强制力，因此需要制定相关的政策来对企业进行监督。”市人社局相关负责人表示，为了让企业落实每年度全市制定的工资指导线，市人社局制定了《青岛市落实企业工资指导线实施方案备案办法》，要求企业每年在政府发布年度企业工资指导线30日内，制定落实工资指导线实施方案，方案内容包括企业基本情况、经济效益状况等。

《通知》规定，2012年企业工资指导线，以2011年本企业平均工资为基数，基准线为平均工资增长15%，上线为平均工资增长22% ，下线为平均工资增长6%。企业应在工资指导线规定的下线和上线区间内，围绕基准线，根据本企业生产经营和经济效益情况，合理确定本年度工资调整幅度。与2011年工资指导线基准线为15%，增长上线(预警线)为23%，增长下线为6.5%相比，今年工资指导线下线和上线都比去年略降。

如果以2011年青岛市在岗职工社会平均工资32763元为基数，根据这一数据，2011年之后职工年平均工资变化应为32763元×(1+15%)=37677.45元；如果按照指导线上线计算则为32763元×(1+22%)=39970.86元；按下线为32763元×(1+6%)=34728.78元。也就是说，如果在企业经营与效益允许，不出现经济困难的情况下，全市在岗职工年均收入有望比去年上涨情况为：基准水平涨4914.45元，最多涨7207.86元，最少涨1965.78元。

据了解，工资指导线制度是国家对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。其目的是在国家宏观指导下，促使企业的工资微观分配与国家的宏观政策相协调，引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上，合理确定工资分配，不断提高普遍职工工资水平。工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线。

来源：大众网 编辑：马原