为解决生猪屠宰行业总体发展水平低,企业多、小、散、乱的现象,商务部、环境保护部、农业部等九部门近日召开电视电话会议,部署进一步在全国开展生猪定点屠宰审核清理工作,旨在从屠宰环节入手,保障肉品质量安全。

实行环保一票否决促生猪屠宰上水平

按照商务部等九部门确定的时限,今年1至11月,将对全国生猪定点屠宰厂(场)进行审核清理。记者从九部门日前召开的电视电话会议上了解到,此次将对定点屠宰企业实行环保一票否决,这是与以往最大的区别。

河北省地理位置环绕京津,生猪产品的需求量大,带来了生猪屠宰行业的巨大环保压力。

据河北省环保厅副厅长殷广平介绍,生猪屠宰废水富含大量病原体污染物、耗氧污染物,并产生有毒气体和恶臭,不但严重污染环境,而且可能导致人畜共患病,对人民群众健康安全构成影响。

“对此,河北省屠宰行业严格执行环境影响评价制度,对存在没有用建设污水治理设施、设施不能正常运行、擅自停运治理设施、偷排偷放生产废水等环境违法行为的企业从严查处。”殷广平说。

宁波市对生猪屠宰企业环保治理先行一步。当地5家企业共投入200多万元购置了无害化处理设备,对屠宰设备和污水处理等设施进行了升级改造。“各级环保部门严格生猪屠宰行业的环保准入门槛,对没有依法办理环保相关手续、没有上污染治理设施以及设施不能正常运行的生猪屠宰企业,一律不能通过审核。”环境保护部环境监察局副局长汪冬青说。

猪肉可追溯体系将在全国推行

要确保肉品安全,必须建立从源头到餐桌全程监控的质量体系。

据武汉中粮肉食品有限公司执行总经理秦楠介绍,他们在湖北新建了10座现代化大规模养殖场及配套饲料厂,形成了年出栏50万头商品猪的产能。同时还建起肉食品可追溯体系,“让消费者可以通过商品编码追溯到猪场,做到明明白白消费。”

落实食品安全责任,提高肉品质量安全保障,天津建立起更为严格的监管控制体系。

在天津市商务委,有一面2米多高、5米多宽的大屏幕电视,监控着全市10个涉农区县26家生猪定点屠宰场的实时动态。天津市商务委副主任于强指着监控画面告诉记者:“每个屠宰场的生猪进场环节、静养待宰环节、同步检验检疫、无害化处理、生猪出厂环节都能够24小时实时监控。”这是天津实现肉品可追溯的第一步。之后,将建立起猪肉全产业链的流通追溯体系。

“建立肉品可追溯体系,是增强食品安全监管能力,提高食品安全水平,从根本上保障肉品质量安全的硬任务,要逐步在全国推开。”商务部副部长姜增伟如是说。

各方联动不给生猪私屠滥宰让寸分

民以食为天,食以安为先。

《生猪屠宰管理条例》修订后的四年间,各地通过严格生猪屠宰行业准入门槛,打击私屠滥宰和注水肉等违法行为,完善行业法规标准体系,促进了生猪屠宰行业的健康发展。

但是,姜增伟也毫不隐讳地指出了目前行业内存在的问题:“由于生猪屠宰行业总体发展水平低,企业多、小、散、乱的现象仍未根本改观。”

为解决上述问题,商务部明确指出,对于小型生猪屠宰场点要严格控制,必须设点的要严格审批,不具备条件的不能批。同时,小型场点不能跨界销售,不能以点充厂。这无疑释放出一个重要信号,即依法依规清理取缔不符合标准的屠宰场点,淘汰落后产能,大力发展现代屠宰加工业,提高食品安全保障水平,实现我国肉类工业的持续、快速、健康发展。

据了解,截至6月1日,全国5862家生猪定点屠宰厂(场)中,自查认为符合条件的屠宰厂(场)4141家,正在整改的有994家,主动放弃定点屠宰资格的71家,拟关闭的93家,尚未开展自查工作的563家。

当前,我国已建立起包括《食品安全法》《产品质量法》《消费者权益保护法》《农产品质量安全法》《动物防疫法》等一系列食品安全法律法规体系,并且在《刑法修正案(八)》中加重了对“生产、销售不符合食品安全标准的食品罪”和“生产、销售有毒有害食品罪”的处罚,最高可以判处死刑。

农业部副部长高鸿宾表示:“农业部将继续配合商务、公安、工商等部门加大对私屠滥宰、生猪注水等违法行为的打击力度,对违法行为保持高压态势。”

中国肉类协会秘书长高官说,随着一系列保证放心肉制度的推行和执法力度的加大,放心、健康的生猪产品与百姓的距离将会更近。

来源：新华网 编辑：许银娟