新华社“新华视点”专栏5月15日播发的《书人:“树人”还是“坑人”?——揭秘“南京最牛培训机构”》,引发社会强烈关注,江苏省教育主管部门紧急出台措施进行专项督查。但是,记者连续两周访问江苏书人教育培训中心各教学点后发现,面对社会舆论和主管部门的双重压力,书人兀自“岿然不动”:课照上、试照考、星照评。更令人咋舌的是,在如何查处书人的问题上,相关政府职能部门的处室负责人甚至一再反问记者:“你告诉我应该怎么办?”南京众多家长由此发出诘问:书人的牛气究竟从何而来?
面对舆论监督 书人我行我素
“新华视点”稿件播发后,有关中央媒体纷纷跟进,南京市民在对报道表示欢迎的同时,纷纷声讨书人这样的“坑人”培训机构,并强烈呼吁主管部门对其严查乃至取缔。在有关领导作出批示后,5月17日,江苏省教育厅紧急发文,整治校外培训机构,重点严查与升学挂钩的各类竞赛培训评比以及在职教师参与兼职等问题。5月29日,书人官网公布了《关于省教育厅专项检查的整改意见》。
然而,就在各方强烈质疑之下,处于风口浪尖的书人却“稳如磐石”。5月19日,记者遍访书人在南京江南、江北的十多个教学点,发现小学二至六年级学员的“智力大比拼”(期末考试)正在进行。各个教学点还一再以电子屏幕或其他方式提示学员:“考试后,下周课照常上。”
5月26日、27日,记者又访问了多个教学点,均没看到任何整改的迹象。5月26日周六晚8点左右,记者在祁家桥教学点看到,教室里灯火通明,楼下等候的家长有近百人。“看到了媒体的报道,内心都希望书人就此倒掉,但从现在来看,好像媒体报道没起任何作用,一切还是照旧。”一位陈姓家长说。
在银城街教学点,当听说记者的孩子读三年级时,工作人员立刻推荐奥数课程,还说要坚持读到六年级。而在江苏路教学点,记者看到几个在“智力大比拼”中取得不错成绩的孩子手里都拿着刚下发的荣誉证书。另一位咨询报名的家长感慨地说:“书人有后台,根本不怕舆论监督,我也只好随大流。”
面对舆论压力和主管部门的专项督查,书人只是向江苏省教育厅社会教育处提供一份“情况说明”,列出培训教师的名单,并表示“绝不聘请中小学在职教师任课,不与任何中学联合开展与升学挂钩的评选活动。”但多位知情人士均表示,由书人自己提供教师名单没有任何意义,至于“联合开展与升学挂钩的评选活动”,所有选择书人的家长都心知肚明,这是书人的最大卖点,现在这种表态实在是掩耳盗铃。
“书人真牛啊!”一位家长说,“领导批了,教育部门也查了,书人竟然没有事一样。”
“超级学校”的“超稳定”结构
记者在调查中发现,书人的“岿然不动”来自于其内部超稳定的利益结构,利用从学生家长身上盘剥的巨额资金,将兼职的中小学教师、大学在职教师、监管部门、多所名校校长牢牢地绑在了一起,形成了利益共同体,水泼不进、风吹不乱。
“新华视点”报道发出后,学生家长、知情人士、退休教师等纷纷站出来反映书人的违规行为,但书人除了通过各种渠道请求记者不要继续报道外,保持集体沉默。此前书人校长崔恒兵曾向记者表示,书人的年营业收入为2000多万元。然而据知情人士透露,书人的收入远不止于此,除了培训费用达1亿元外,另外还有上千万元的图书出版收入,正是凭借这巨大的利益蛋糕,书人才有如此魔力吸引各方力量为其服务。
知情人士透露说,崔恒兵手上有“三张牌”,一个是由省教育厅和省民政厅审批的江苏书人教育培训中心,另外两个是工商局审批的两家有限公司,形成互相支撑的格局。
记者在书人官网上看到,由崔恒兵担任董事长的江苏书人教育集团下属5家独立法人机构。书人的一位负责人甚至表示,即使教育部门吊销了他们的办学资格,书人还有工商执照,怎么都能玩得转。
让书人底气十足的另一个原因,是与南京师范大学的“超稳定关系”。书人诞生于南师大数科院,但自2003年起已脱离开来,看似没有关联,但知情人都表示,南京师范大学一直是书人最大的靠山。除了崔恒兵本人仍然担任南京师范大学数科院的院长助理、以公职人员的身份在四处活动外,还有一百多位南师大在职教师教授在书人教授中小学课程,并有近四百名在读的本科生、硕士生、博士生担任班主任或老师。记者在多个教学点看到,印有“南师大少年科技培训中心”字样的多辆面包车穿梭其间。
一位学者忧心忡忡地说:“堂堂一所211工程大学,却被一个民办培训机构弄得团团转,这难道不值得深究吗?”
5月24日下午,一对七十多岁的老夫妻冒雨赶到记者单位,表达对书人的不满,因为他们的孙子是书人学员,全家人被奥数折磨得很痛苦,两个老人无法理解为什么大家都被迫上书人,更不明白一个民办培训机构的证书居然让那么多名校认可,认为这背后一定有利益纠葛,希望有关部门能好好深挖、尽快查处。
但是,在记者采访过程中,更多家长对书人的“坚挺”感到惊讶。在他们看来,包括进行奥语、奥数培训在内,书人的一些违规行为已证据确凿,既然相关部门此前立了规矩,而又展开了专项督查,按理说,书人至少应该暂时停业或歇业整顿,但事实上书人仍在我行我素,而且继续对家长形成“无形的绑架”。据一位家长反映,就在几天前,南京一所小学的班主任在家长会上公开说:“你们把孩子送到书人去吧,据说书人的考试证书管用,而且后台很硬。”
“查处难”的背后有什么隐情?
尽管主管部门承认书人是一个“怪胎”,扰乱了正常教学秩序,加重了学生负担,加剧了择校之风。但是,对于如何查处书人,却有点感到“老虎吃天,无处下口”。
据江苏省教育厅社会教育处负责人介绍,5月20日下午,教育厅组成专项调查小组到书人进行调查,根据书人反映的情况,他们没有明显违规行为。其判定书人是否“违规聘任中小学在职教师兼职”的依据,就是书人于5月20日提供的一份“情况说明”。而对书人违规进行奥语、奥数培训与星级学员评定等问题,这位处长表示:“这是培训机构内部的事,没有违背国家的什么法律法规。”他一再强调,书人没有违规行为,甚至还多次反问记者:“你们说应该怎么办?”
而另一位工作人员则表示,出现书人这样的怪胎,归根结底是南京的教育资源分布不合理造成的,只有消灭书人生存的土壤,才能从根本上解决这个问题。南京市教育局相关负责人则认为,对于查处书人感到“心有余而力不足”,因为不归该局管理,但在“新华视点”报道发出后,他们已致函上级部门,建议取消书人开展的“书人之星”、“智力大比拼”等评比,严格规范书人的培训行为。
一位教育界内部人士则认为,查处书人,关键在于有没有决心。其实早在2008年12底,一位署名“老教师”的市民给当时的分管教育的江苏省副省长和南京市委书记写信,要求规范“江苏书人教育培训中心”等民办教育机构违规办学行为,里面列举了书人违规组织“世界少年奥林匹克数学竞赛选拔赛”等赛事的证据,虽然领导们也做出了相应批示,但最后依然不了了之。
对于主管部门认为难上加难、一筹莫展的问题,许多南京市民却不以为然。“一些监管部门的人是不是既有监管之手又有利益之手,一手软,一手硬。”有市民表示,明眼人一看就知道,书人的问题不胜枚举,比如它的教舍安全是否存在隐患,顶着“非盈利”光环的巨额收益到底如何分配,师资和培训内容是否违规等,完全可以由教育、工商、税务、消防等职能部门组成联合调查组,迅速进驻书人进行深入调查,尽快给公众一个客观公正的答复。
来源:新华网 编辑:于姝楠