青奥体育场馆建设及改造的节俭举措

1、充分利用现有体育场馆，减少新建场馆

除个别项目因为没有现成场馆而需要新建外，其他都为利用现有场馆进行维修改造或在现有场地搭建临时场馆设施。新建场馆只有位于浦口的南京体育公园一处，安排橄榄球、曲棍球、沙滩排球和小轮车4个比赛项目，赛后改为南京青少年奥林匹克培训基地，补充浦口地区体育设施空白。

2、彰显青奥特色，制定适度的场馆建设需求（场馆标准）

南京青奥会场馆建设以满足青奥会正常运行的基本要求为标准，为满足这一基本要求，本着节俭、够用就行的原则我们就每个项目的比赛和训练场馆专门编制了《第二届青年奥林匹克运动会场馆建设需求》作为各个场馆维修改造的依据和标准，避免了场馆维修改造和建设的求大求洋，杜绝了不必要的“搭车”现象。

3、兼顾赛后利用，减少资源和经费浪费

充分考虑场馆赛后利用，对利用率不高的项目，不建永久场馆和永久设施，用搭建临时设施的办法来保障比赛和训练的进行，以减少建设投资和土地占用。

4、建设绿色场馆，降低场馆综合利用成本

专门制定了“青奥会建设项目环境风险评价技术导则”“第二届夏季青奥会组委会投标环保说明书”等。要求各场馆在场馆维修改造中采用绿色工艺、绿色材料，减少建设及赛后利用的综合运用费用，降低全寿命使用成本。

5、亚青、青奥场馆统筹使用，提高场馆综合利用效率

亚青会场馆利用青奥会场馆，一次维修改造，兼顾两个赛事，最大限度的降低场馆建设和维修改造费用，提高场馆综合利用效率。

青奥组委志愿者部节俭办青奥工作举措

一、借鉴成熟经验，节约调研开发成本

南京青奥志愿者工作在北京奥运会、深圳大运会和广州亚运会现有的招募、培训方案基础上，借鉴以上赛事成熟的赛会经验和工作成果，科学制定南京青奥志愿者工作方案，并结合南京青奥会特点在原有的系统上开发志愿者交互信息管理系统，从根本上节约了前期的调研经费和系统开发成本。

二、优化资源配置，节约人力资源成本

探索在筹办赛会过程中，优化人力资源配置，让志愿者参与到赛会工作中，尤其是大量使用青年志愿者参与到赛会筹办中。一方面，可以节约人力资源成本，另一方面年青人的参与可以让赛会融入更多年青人喜闻乐见的活动，可以充分体现年青人的赛会年青人办的赛会理念。

三、执行预算制度，节约工作经费

本着节俭办青奥的理念，根据志愿者部的各阶段规划要求，科学制定志愿者部的工作经费预算方案，提高资金的使用率，规范政府采购流程，实施对物资使用周期全过程的有效管理和控制，保证赛会志愿者工作顺利开展。

青奥组委财务部落实节俭办青奥的具体举措

青奥会作为大型国际性综合体育赛事，预算控制贯穿于整个赛事筹办的全过程。为认真落实市委、市政府和组委会领导的节俭办赛要求，切实控制办赛规模，财务部立足事前预算编制，事中支出管理，事后项目评价，压缩办赛成本，提高运行效率。下面，我具体从六个方面介绍：

一是确立节俭的筹办模式。筹办工作按照“务实、节俭、高效”的原则展开，能够自己完成的不请专业团队，能咨询专家的不请咨询公司。我们有很多语言翻译工作都由工作人员自己完成，很多国际会议都是通过电话会议的方式进行，在节约大量经费的同时，也锻炼了干部队伍。同时我们在筹办过程中还注重突出“以青年人为主”，吸引青少年参与青奥会的各项筹办工作，优化项目设计方案。

二是确定合理的服务等级。在编制预算时，严格按照国际奥委会《青年奥林匹克运动会赛事手册》确定的服务标准。不随意提高服务标准，根据南京的实际情况，在征得国际奥委会同意后，还适当降低一些项目的服务标准。我们将充分利用现有场馆承办比赛，对现有场馆难以满足功能需求的，因陋就简，使用成本低、宜拆装、对环境危害小的帐篷、集装箱式房等临时设施，不搞大兴土木。

三是提高资源利用效率。按照“能改不建、能修不换、能租不买、能借不租”的原则获取筹办工作所需的各项物资。同时统筹安排好青奥会和亚青会的筹办工作，做到办赛资源共享，避免重复投入，降低筹办成本。我们关注广州亚运会和深圳大运会筹办工作进程，多渠道获取他们的办赛物资。我们还将认真谋划赛会遗产策略，通过举办青奥会为城市留下更多的物质和精神遗产。

四是控制人力成本。首先是压缩筹办团队规模，打造一支精干的筹办队伍。其次是采取借调的模式，抽调政府部门专业人员建立骨干队伍，减少人力资本支出。再次是聘用了广州亚运会和深圳大运会的筹办骨干，提高了南京青奥会的筹办效率。此外我们还将招聘大量专业志愿参与青奥会的筹办工作，用他们的特长服务青奥会。

五是重视项目绩效。我们对大额支出项目实行严格管理，部分项目实行市场化运作模式，在进行成本效益分析的基础上，优化项目实施方案。同时设定绩效目标，明确合同商的责任。在项目实施后，组织专门的绩效评价，对是否实现既定目标进行评估，根据评价结果结算费用，实现投入与产出的匹配。

六是完善财务制度。组委会成立以来，先后制定了《筹办初期预算管理办法》、《资金管理办法》、《费用报销管理办法》、《工作人员境内差旅费管理办法》、《定点采购管理办法》等财务制度，还按照采购法规的要求制定了《采购管理办法》、《采购审批程序》、《招投标流程》，建立起完备的制度体系，规范支出行为。

来源：中国日报江苏记者站 （记者 宋文伟）编辑：张少虎