在山东济宁,环保百日会战行动和淮河流域水污染防治攻坚战如火如荼,控水质断面全部达标。
在齐齐哈尔富区污水处理厂,百余名施工人员正开足马力抢工期,最大的主体工程CASS反应池全部完成,国庆节期间将达到通水条件。
所有努力,都以我国水环境质量不断改善得到报偿。2009年,全国控断面中劣Ⅴ类水质断面比例20.6%,达到《国家环境保护“十一五”规划》目标。七大水系水质好转,Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例占57.1%,较2005年提高16.1个百分点。重点流域156个水质监测考核断面中,125个断面水质达标,占总数的80.1%。
同时,污染物排放总量持续下降。2009年,全国主要水污染物排放总量与2005年相比下降了9.66%,距离《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《全国环境保护规划》确定的10%的削减目标已经十分接近。
更重要的是,重点流域各省以流域水污染防治规划实施为契机,以规划考核和污染物总量减排核查为抓手,大力推进产业结构调整,推动产业升级。
比如,山东省大力推进造纸产业结构调整,淘汰规模以下企业,推动规模以上企业强化污染治理,目前全省造纸行业的产量增加了1.5倍,利润增加了3倍,而污染物的排放总量却下降了65%。
科学规划“十二五”,水污染治理任重道远
近年来,尤其是“十一五”以来,水污染防治取得了积极进展,但是形势仍不容乐观,距离实现“让江河湖泊休养生息”的目标有很大差距,重发展轻环保的问题依然存在。
首先,水环境质量有待进一步改善。随着COD、黑臭等突出问题得到解决,一些历史难题显现出来,如重金属污染、有毒有害有机物污染、农业源对水环境质量影响等。在部分地区,这些问题甚至威胁到人民群众的饮水安全。