明是非 建制度 维稳定

是非不明，容易黑白颠倒，容易误入歧途，迷失方向。自治区创先争优强基惠民活动开展以来，林芝地区各级驻村工作队或利用自治区强基办下发的新旧西藏对比图片，或自行寻找新旧西藏对比图片和实物开办展览，组织群众参观并请专人讲解。在一幅幅旧西藏画面前，很多人流泪了；看着新西藏的美丽画面和未来美好蓝图，人们露出了灿烂的笑容。

林芝地区各级驻村工作队自制小册子，印刷宣传资料，通过集中宣讲、送教上门、专题讲座等形式，深入宣传中央和区党委的一系列大政方针及关于对达赖集团斗争的方针和反对分裂、维护稳定的重大部署，让群众听得懂、记得住、喜参与。

林芝县八一镇白玛岗社区居住着很多离退休老党员、老干部、老职工。自治区创先争优强基惠民活动驻林芝县白玛岗社区工作队（林芝县公安局派驻）走村窜户，请这些老党员、老干部、老职工“出山”，给群众讲解新旧西藏历史，宣传党的路线方针，既丰富了老同志的晚年生活，又使社区住户明白了惠从何来，惠在何处，惠及何人。今年67岁的罗布加宗退休前是墨脱县背崩乡妇联主席，“退休后，闲在家里，看看电视，散散步，日子总感觉缺少些什么。”罗布加宗说，“工作队的同志让我去给年轻人讲讲新旧西藏发展变化，我结合自己在墨脱的工作经历讲了一些墨脱的发展变化，群众听了很有感触，我也过得很充实。”“现在，社区500多名老党员、老干部、老职工不仅成了社区居委会的参谋员，还成了社区的义务宣传员，宣传党的好政策，带领社区3300户、1万多人感党恩，跟党走。”说起白玛岗社区的强基惠民活动，社区居委会书记白玛洛色无比自豪地说。

同样，自治区创先争优强基惠民活动驻林芝县巴果绕村（林芝县公安局派驻）工作队在村民中开展以“讴歌文明进步、增强发展信心”为主题的感恩教育的同时，工作队还发挥自身业务优势，以“送法进农家平安连万家，带法进万家老少齐学法”为主题，以法律咨询、法制图展等形式，对村民进行民事商务、社会婚姻、土地政策、户籍户口、劳动法、劳动合同法等法律法规宣传；以问答形式把与农牧民生产生活密切相关或维权方面的法律法规，用通俗易懂的语言编印成宣传资料发放到每户村民手中；将交通安全、新居民事务、计划生育、妇女权益保障、治安管理法、劳动合同法等与群众生产生活息息相关的法律法规，编印成册子免费发放到农牧民手中；利用熟悉法律法规的优势，对排查出的矛盾纠纷进行耐心调解，引导当事人通过调解或法律手段解决问题，避免矛盾纠纷升级，建设和谐农村。

自治区创先争优强基惠民活动驻林芝县康扎村工作队（林芝地委办派驻）了解到村民有非法营运的苗头，就马上请来林芝县人民法院法官为村民讲解法律法规知识，带领群众知法、懂法、守法。并积极协调相关部门为村民办理运营相关手续，指导群众合法营运、合法致富，深受群众欢迎。

稳定是发展基石。林芝地区各级驻村工作队紧紧围绕维稳要求，在村里成立治安领导小组与护村队。并建立健全村里各项规章制度，明确村“两委”班子成员职责，量化考核标准，加强创新社会管理，确保村子稳定，村民安居乐业。

自治区创先争优强基惠民活动驻察隅县竹尼村工作队（林芝地区纪委监察局派驻），根据该村村民遵纪守法意识较差、酗酒滋事现象严重的情况，在积极与村“两委”班子成员和党员、群众代表反复沟通的基础上，起草出台了《竹尼村村规民约》，并以村民大会的形式投票通过，竹尼村每户人家均在《村规民约》上按了手印。《村规民约》出台后，村里酗酒的人少了，村里安定了，稳定了。索朗次仁以前是竹尼村的酗酒“专业户”，《村规民约》出台后，他把酒戒了。谈起戒酒，索朗次仁这样说：“不能不戒啊，喝酒要钱，喝醉了要罚钱。钱来的不容易，还是戒了好。戒了脑袋清醒，干活有劲。”

据了解，到今年4月份，林芝地区各级驻村工作队已发放各类宣传资料7000余份，开展宣讲会713场次、座谈会475场次、专题讲座288场次、普法教育955场次、科普教育268场次，受教育群众达8万人次。